Дело № 2-1708/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 ноября 2017 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В., Беляниной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Исковые требования мотивированы тем, что 07 июня 2016 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии ПФР ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности (12 лет 6 месяцев) специального трудового стажа, фактически на дату обращения льготный стаж составил всего 3 года 4 месяца.

В специальный стаж не включены периоды работы: 

- с 29 мая 1984 г. по 01 апреля 1992 г. в должности оператора АБЗ и маш.катка УДПМК «Дорспецстрой»;

-с 01 апреля 1992 г. по 03 августа 1993 г. в должности машиниста катка ХДСУ «Тереньгульский» объединения Ульяновскагропромдорстрой; -с 01 июля 2003 г. по 31 декабря 2004 г. в должности мастера Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 января 2006 г. по 31 марта 2006 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2006 г. по 31 марта 2007 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2007 г. по 31 марта 2008 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2008 г. по 31 марта 2009 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 февраля 2012 г. по 01 июля 2012 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 02 июля 2013 г. по 04 ноября 2014 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 05 ноября 2014 г. по 25 февраля 2016 г. в должности прораба закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ».

- с 01 апреля 2016 г. по 06 июня 2016 г. в должности производителя работ ООО «Автодоринжиниринг».

Факт его работы с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой и справками, приложенными к иску.

Просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы аналогичные указанным в иске, указав на то, что льготный характер его работы в Федеральном государственном унитарном дорожном эксплуатационном предприятии № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента) и в Дорожно-строительной передвижной механизированной колонне «СЫЗРАНСКАЯ» подтверждается льготно-уточняющими справками. Частично периоды его работы в Федеральном государственном унитарном дорожном эксплуатационном предприятии № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента) частично ПФР засчитаны в специальный стаж его работы, однако все это время характер его работы не менялся, в те периоды, которые были приняты ПФР выполнял те же трудовые обязанности, что и в те периоды, которые не были приняты ПФР.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В представленном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. 3 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 26 января 1991 г.). По Списку № 2 от 26 января 1991 г., раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Согласно п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ

По решению комиссии Управления ПФР по представленным истцом документам не были засчитаны периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости так как страхователем не подтвержден льготный характер его работы.

Учитывая отсутствие необходимой для назначения досрочной страховой пенсии по старости с возраста 55 лет (07 июня 2016 г.), продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев, Управление ПФР правомерно отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж на дату обращения при достижении возраста 55 лет (07 июня 2016 г.) составляет 3 года 04 месяца 00 дней при требуемом не менее 12 лет и 6 месяцев (при достижении 56 лет не менее 10 лет.).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Автодоринжиниринг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховой пенсией понимается - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из содержания ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1);

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено согласно: позиция 2290000б-23419 – мастера строительных и монтажных работ; а также позиция 2290100б-24441 – производители работ.

Согласно постановления Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367 О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, позиция 25865 – производитель работ (прораб) (в строительстве).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07 июня 2016 г. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тереньгульском районе Ульяновской области от 19 сентября 2016 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 ФЗ от 28 декабря 2013 г. в связи с отсутствием льготного стажа 12 лет 06 месяцев 00 дней – фактически 03 года 04 месяца 00 дней на дату обращения в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на дату обращения.

При этом в специальный стаж засчитаны периоды работы: 

- с 01 января 2005 г. по 31 марта 2005 г. в должности мастера Дорожного ремонтно-строительного ГУП Управление № 5, т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-03-00);

- с 01 апреля 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в должности прораба Дорожного ремонтно-строительного ГУП Управления № 5, т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-09-00);

- с 01 апреля 2006 г. по 31 октября 2006 г. в должности прораба Дорожного ремонтно-строительного ГУП Управление № 5, т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-07-00);

- с 01 апреля 2007 г. по 31 октября 2007 г. в должности прораба Дорожного ремонтно-строительного ГУП Управления № 5, т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-07-00);

- с 01 апреля 2008 г. по 31 октября 2008 г. в должности прораба Дорожного-ремонтно-строительного ГУП Управления № 5, т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-07-00);

- с 01 апреля 2009 г. по 31 октября 2009 г. в должности прораба Дорожного ремонтно-строительного ГУП Управления № 5 т.к. страхователем подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета (00-07-00).

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с 29 мая 1984 г. по 01 апреля 1992 г. в должности оператора АБЗ и маш.катка УДПМК «Дорспецстрой», так как наименование должностей не предусмотрено разделом XXVII, Списка № 2 «Строительство. Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»;

-с 01 апреля 1992 г. по 03 августа 1993 г. в должности машиниста катка ХДСУ «Тереньгульский» объединения Ульяновскагропродстрой, так как наименование должностей не предусмотрено разделом XXVII, Списка № 2 «Строительство. Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»;

В связи с тем, что страхователем не подтвержден характер льготной работы после регистрации в качестве застрахованного лица сведениями персонифицированного учета не засчитаны следующие периоды работы: -с 01 июля 2003 г. по 31 декабря 2004 г. в должности мастера Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприяти № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 января 2006 г. по 31 марта 2006 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожное эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2006 г. по 31 марта 2007 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2007 г. по 31 марта 2008 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2008 г. по 31 марта 2009 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 февраля 2012 г. по 01 июля 2012 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 02 июля 2013 г. по 04 ноября 2014 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 05 ноября 2014 г. по 25 февраля 2016 г. в должности прораба закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ».

- с 01 апреля 2016 г. по 06 июня 2016 г. в должности производителя работ ООО «Автодоринжиниринг».

Факт работы истца в вышеуказанных должностях в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 28 декабря 1998 г.

Специальный стаж ФИО1 на дату обращения в Управление ПФР составил 03 года 04 месяца 00 дней.

Вместе с тем ФИО1 представлены справка Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в том, что он работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели в Федеральном Государственном Унитарном Дорожном Эксплуатационном Предприятии № 140 (ФГУ ДЭП № 140) в качестве мастера строительных и монтажных работ РСУ-1 с 03 марта 2003 г. (Приказ №а от 03 марта 2003 г.) по 31 марта 2005 г. (приказ № от 01 июля 2003 г.), что предусмотрено Списком № 2 раздел XXVII подраздел 1 позиция 2290000б-23419 утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и в соответствии со ст. 30 п.2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28т декабря 2013 г.; в качестве производителя работ РСУ-1 с 01 апреля 2005 г. (приказ № от 01 апреля 2005 г.) по 31 декабря 2009 г. (приказ № от 31 декабря 2009 г.) что предусмотрено Списком № 2 раздел XXVII подраздел 1 позиция 2290000б-24441, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. № 591 и в соответствии со ст. 30 п. 2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 г. 

Кроме того, указано, что в эти периоды у ФИО1 не имелось отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска, прочих отвлечений от основной работы, отпуска по уходу за ребенком, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, исполнительных работ, работ в режиме неполной рабочей недели.

Также представлена справка ЗАО Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская» уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в ЗАО ДСПМК «Сызранская» в Ремонтно-строительном участке №1 в качестве мастера, прораба строительно-монтажных работ.

- с 01 февраля 2012 г. приказ № от 01 февраля 2012 г. по 02 июля 2012 г., что предусмотрено Списком № 2 раздел XXVII подраздел 1 позиция 2290000б-23419 мастер строительных и монтажных работ, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и в соответствии со ст.30 пункта 2 част1 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 г.;

- с 02 июля 2013 г., приказ № от 01 июля 2013 г. по 05 ноября 2014 г., что предусмотрено Списком № 2 раздела XXVII подраздел 1 позиция 2290000-23419 мастер строительных и монтажных работ, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и в соответствии со ст.30 п. 2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 140 от 28 декабря 2013 г.;

-с 05 ноября 2014 г. приказ № от 05 ноября 2014 г. переведен прорабом строительно-монтажных работ, что предусмотрено Списком № 2 раздела XXVII подраздела 1 позиция 2290000б-24441 в должности производителя работ (прораб) утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и соответствии со ст.30 п.2 ч.1 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 г.

Данные справки не оспорены, заверенные ПФР копии указанных справок имеются в материалах дела, подлинники представлены в Управление ПФР.

Согласно п.4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды работы: 

- с 01 июля 2003 г. по 31 декабря 2004 г. в должности мастера Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 января 2006 г. по 31 марта 2006 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2006 г. по 31 марта 2007 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2007 г. по 31 марта 2008 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2008 г. по 31 марта 2009 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 февраля 2012 г. по 01 июля 2012 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 02 июля 2013 г. по 04 ноября 2014 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 05 ноября 2014 г. по 25 февраля 2016 г. в должности прораба закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ» подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем периоды работы: с 29 мая 1984 г. по 01 апреля 1992 г. в должности оператора АБЗ и маш.катка УДПМК «Дорспецстрой»; с 01 апреля 1992 г. по 03 августа 1993 г. в должности машиниста катка ХДСУ «Тереньгульский» объединения Ульяновскагропромдорстрой не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как наименование должностей не предусмотрено разделом XXVII, Списка № 2 «Строительство. Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

- с 01 апреля 2016 г. по 06 июня 2016 г. в должности производителя работ ООО «Автодоринжиниринг» перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Льготный характер работы в эти периоды в ходе судебного разбирательства не нашел свое подтверждение.

Также не являются подтверждением льготного характера работы в эти периоды показания свидетеля ФИО7, показавшего, что ФИО1 в период с мая 1984 г. по апрель 1992 г. работал оператором асфальто-бетонного завода УДПМК «Дорспецсрой» и варильщиком бетона.

Таким образом, специальный стаж с учетом вышеуказанных периодов работы, учтенных в льготно-уточняющих справках составит 8 лет 11 месяцев 20 дней (5 лет 7 месяцев 20 дней по льготно-уточняющим справкам + 3 года 4 месяца на дату обращения в ПФР).

Поскольку при достижении 56 лет требуется не менее 10 лет специального стажа, требования ФИО1 о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обязанности назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: 

-с 01 июля 2003 г. по 31 декабря 2004 г. в должности мастера Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 января 2006 г. по 31 марта 2006 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2006 г. по 31 марта 2007 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2007 г. по 31 марта 2008 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 ноября 2008 г. по 31 марта 2009 г. в должности прораба Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 140 участок РСУ-1 (ранее Государственное унитарное предприятие федеральной собственности ДРСУ-5 Федерального дорожного Департамента);

- с 01 февраля 2012 г. по 01 июля 2012 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 02 июля 2013 г. по 04 ноября 2014 г. в должности мастера строительно-монтажных работ закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ»;

- с 05 ноября 2014 г. по 25 февраля 2016 г. в должности прораба закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «СЫЗРАНСКАЯ».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы с 29 мая 1984 г. по 01 апреля 1992 г. в должности оператора АБЗ и маш. катка УДПМК треста «Дорспецстрой»; с 01 апреля 1992 г. по 03 августа 1993 г. в должности машиниста катка ХДСУ «Тереньгульский» объединения Ульяновскагропромдорстрой; с 01 апреля 2016 г. по 06 июня 2016 г. в должности производителя работ общества с ограниченной ответственностью «Автодоринжиниринг» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Б. Земцова