Дело № 2-2499/2024

УИД: 78RS0016-01-2024-002450-70 05 декабря 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,

при помощнике судьи Берёзкиной Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском, указав, что в связи с обращением, поступившее в адрес Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, из которого следует, что имеются сведения о возможном переустройстве помещения, а именно: в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить сотрудникам Администрации доступ в помещение в целях его обследования на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки (переустройства). В указанный срок ответчиком требования предписания не исполнены. В связи с изложенным, истец просил обязать ответчика в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение – 

<

адрес> 

<

адрес> в целях его обследования на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки (переустройства), установить судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу в установленный судом срок в размере 50000,00 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда. 

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, против обеспечения доступа в жилое помещение не возражал, против установления судебной неустойки возражал. 

Представитель третьего лица ТСЖ «ФИО5 146» ФИО4, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему. 

Спорной жилой площадью является квартира по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> собственником квартиры является ФИО2 (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило обращение от ТСЖ «ФИО5 146», содержащее просьбу об оказании содействия в доступе в вышеуказанную квартиру, а также сведения о возможном переустройстве указанного помещения, выраженного в замене газовой плиты на электрическую, а также внесении изменений системы отопления дома. Кроме того, ТСЖ «ФИО5 146» сообщило об использовании указанной квартиры для оказания услуг по гостиничному размещению, в подтверждение чего представило рекламное объявление мини-отеля по указанному адресу в сети «Интернет» (л.д. 15-19).

Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ответчику направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании обеспечить доступ в 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ членами Межведомственной комиссии Адмиралтейского района составлен акт о том, что указанные в предписании действия по обеспечению доступа в помещение не исполнены (л.д. 23).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, которые в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривают, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7); осуществление жилищного контроля (пункт 9): определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 9.1).

На основании пункта 1.1 Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Положения № администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ год №, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

При этом пунктом 1.7.1 названных Правил установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирных домах возложены на межведомственные комиссии в соответствии Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственных комиссий».

На день рассмотрения настоящего спора, представитель ответчика не возражал против предоставления сотрудникам Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга доступа в жилое помещение.

При таких обстоятельствах заявленные требования к ответчику об обязании обеспечить доступ в 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при установлении оснований для возложения на ответчика обязанности совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, истец просил обязать ответчика в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам Администрации Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга доступ в 

<

адрес>, суд полагает возможным удовлетворить данное требование.

Разрешая требование истца об установлении размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика ежемесячно до исполнения решения суда в случае неисполнения решения суда, и возражения ответчика на данное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Кодекса в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. 

Удовлетворяя требования о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и порядок ее определения. Размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, исчисляемой периодически, возможно также установление прогрессивной шкалы.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, суд считает возможным установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчиков в пользу Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в сумме 5000,00 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в установленный решением суда срок, до месяца фактического исполнения решения суда.

При разрешении спора по существу суд обязан решить вопрос о распределении судебных расходов. 

Так как в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) истец освобожден от оплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН №) удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт РФ: серии № №) в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам 

<

адрес> доступ в жилое помещение - 

<

адрес> лит. А по наб. канала ФИО5 в Санкт-Петербурге в целях обследования на предмет наличия или отсутствия самовольной перепланировки (переустройства).

Взыскать с ФИО2 (паспорт РФ: серии № №) в пользу Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН №) неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 5000,00 рублей (пять тысяч рублей 00 копеек) за каждый месяц неисполнения решения суд, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.

Взыскать ФИО2 (паспорт РФ: серии № №) в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.