Дело 2-1218/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Хибаковой Л.В., 

при секретаре Воробьевой Т.В., 

с участием ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к Горобченко ФИО11, Горобченко ФИО12, Горобченко ФИО13, Горобченко ФИО14 о взыскании задолженности за предоставленные услуги

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по коммунальным платежам, в обоснование заявленных требований указывая на то, что истец предоставляет ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в жилое помещение истца по адресу 

<

адрес>. Истцом услуга предоставляется надлежащим образом. Ответчик в свою очередь не производит своевременно оплату, в связи с чем образовалась задолженность в размере 13502,81 рублей за период с мая 2008 года по апрель 2015 года. Начисления по водоснабжению и водоотведению производились по показаниям водомера, с ДД.ММ.ГГГГ по утвержденной норме потребления 217 литров в сутки на одного человека, с учетом количества проживающих 5 человек, в связи с истечением срока поверки прибора учета. На основании ст. 153-155,157 ЖК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность в размере 13502,81 рублей, и отнести за счет ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 540,11 рублей. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 42-43) 

Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца были удовлетворены. (л.д. 61-62)

Определением от ДД.ММ.ГГГГ отменено заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, и возобновлено рассмотрение дела по существу. 

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснил, что в указанном выше жилом помещении зарегистрировано по данным ЖЭК 5 человек: С ДД.ММ.ГГГГ ответчикам начисления по водоснабжению и водоотведению производились по утвержденной норме потребления 217 литров в сутки, так как закончился срок поверки водомера. После проведения поверки приборов учета, ДД.ММ.ГГГГ начисления производятся по показаниям водомера, после установки водомеров в соответствии с требованиями действующего законодательства, Ответчиком не представлено заявлений о прекращении водоснабжения в связи с не проживанием, в период за который взыскивается задолженность, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что квартира находится в долевой собственности его, жены, дочери и сына. В спорный период к квартире по адресу 

<

адрес> действительно были зарегистрированы 5 человек - он, жена, дочь, сын и внук, но фактически в квартире никто не проживал, так как у каждого имеется иное жилое помещение, о чем в устном порядке уведомлялись контролеры, а также периодически он писал истцу заявления. Квартира оборудована водомерами, об истечении срока поверки водомера в 2013 г., истец его не уведомил. Требования о замене водомера он не получал. Считает необоснованным начисление оплаты без учета водомера, обратил внимание на то, что расчет производимый истцом, по его мнению, некорректен, так как в 

<

адрес> вода подается по графику, и начисление по нормативу из расчета 217 литров в сутки, необоснованно. 

Соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела по существу извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

КРП «Вода Крыма» было зарегистрировано исполкомом Симферопольского горсовета АРК ДД.ММ.ГГГГ. 

Из Устава ГУП РК «Вода Крыма» и Свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, усматривается, что ГУП РК «Вода Крыма» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Перерегистрация указанного предприятия произведена во исполнение положений ч. 4 ст. 12,1 ФКЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридические лица, имущество которых находится в собственности публично-правового образования или участником которых является публично-правовое образование и которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ранее существовавшее предприятие КРП «Вода Крыма» воспользовалось предоставленным правом и привело свои документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратилось с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем имеет право на обращение в суд с выше указанным иском.

Судом, установлено, что жилое помещение 

<

адрес> в 

<

адрес>, расположена в многоквартирном жилом доме оборудованном системой водоснабжения и водоотведения, принадлежит на праве собственности: ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных доля по ? каждому. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ. и ответом БТИ (л.д. 53) 

По данным МУП ЖЭК № в квартире по адресу 

<

адрес>, на регистрационном учете в период образования задолженности состояло 5 человек – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и малолетний ФИО10 (л.д.37) 

На имя абонента ФИО1 по адресу 

<

адрес> открыт лицевой счет № и последний имеет задолженность, что подтверждается данными справки –расчета ГУП РК «Вода Крыма», из которой следует, что образовалась задолженность в размере 13502,81 рублей за период с мая 2008 по апрель 2015 года. В период по октябрь 2013 года начисления производились по показаниям приборов учета, а с ноября 2013 года начисления производились по утвержденной норме потребления 217 литров в сутки, исходя из 5-ти зарегистрированных лиц, так как закончился срок поверки водомера установленного ранее. 

Договор между сторонами по делу не заключался.

Из представленного расчета и сведений по лицевому счету, пояснениям представителя истца следует, что срок поверки водомеров установленных в квартире ответчиков закончился, в связи с чем с 01.11.2013 года начисления оплаты производилось из расчета утвержденной нормы потребления 217 литров на одного человека в сутки, с учетом количества проживающих/зарегистрированных по месту проживания – 5 человек. Сведения о проживающих/зарегистрированных указаны по данным лицевого счета.

Решая вопрос о материальном праве, которое подлежит применению к спорным правоотношениям, суд исходит из того, что 18.03.2014 г. Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21.03.2014 г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

Соответственно, к правоотношениям, которые возникли до этого момента, применяется законодательство, которое действовало ранее на территории Республики Крым.

Таким образом, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности с ответчиков за период с мая 2008 года по апрель 2015 года, то есть за период, в том числе, когда Республика Крым находилась в правовом поле Украины, спорные правоотношения подлежат разрешению с учетом отдельных положений законодательства Украины.

Статья 67 Жилищного кодекса Украины установлено, что плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) берется кроме квартирной платы за утвержденными в установленном порядке тарифами. Съемщик обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги (ст. 68 ЖК Украины). 

Согласно п.5 ч. 3 ст. 20 Закона Украины "О Жилищно-коммунальных услугах" потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом.

Частью 2 ст. 32 Закона Украины "О Жилищно-коммунальных услугах" предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из размера утвержденных цен/тарифов и показаний приборов учета или по нормам, утвержденным в установленном порядке.

Правилами предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей воды и водоотвода, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 года N 630 установлено, что услуги по водоотводу оплачиваются потребителями из расчета объема потребления холодной и горячей воды согласно нормативов (норм) потребления или показаний приборов учета воды. Расчетным периодом для оплаты услуг является календарный месяц. Оплата за услуги вносится не позднее 20 числа месяца, наступающего за расчетным, если договором не установлен иной срок (п.17,18 Правил).

Межповерочный интервал счетчика ответчика согласно законодательства Украины истек в октябре 2013 года и указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. 

С 01.11.2013 года истцом в одностороннем порядке без уведомления ответчиков как потребителей предоставляемой услуги указанные абоненты переведены на норму потребления 217 м. куб. в сутки на одного человека, что подтверждается предоставленным истцом расчетом.

Согласно ст. 28 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» средства измерительной техники, находящиеся в эксплуатации, выпускаются из серийного производства, ремонта и в продажу, выдаются напрокат, на которые распространяется государственный метрологический надзор, подлежат поверке. Средства измерительной техники, находящихся в эксплуатации, подлежат периодической поверке через межповерочные интервалы, порядок установления которых определяется нормативно-правовым актом ЦОВМ. Предприятия, организации и физические лица обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. 

В соответствии с п. 9 Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей воды и водоотвода, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 года N 630 периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных приборов учета проводятся за счет исполнителя. Согласно п. 15 указанных Правил приборы учета воды и тепловой энергии, установленные в квартире (доме садового типа) и на вводе в многоквартирный дом, подлежат периодической поверке. Периодическая поверка средств учета воды и тепловой энергии проводится в срок, не превышающий одного месяца. За это время потребитель оплачивает услуги централизованного снабжения холодной и горячей воды согласно среднемесячных показаний средства учета за предыдущие три месяца. Пунктом 29 Правил предусмотрено, что потребитель имеет право, в том числе, на периодическую поверку, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных средств учета. Исполнитель, в свою очередь, обязан контролировать установленные межповерочные интервалы, проводить периодическую поверку квартирных средств учета, их обслуживание и ремонт, в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж.

Пунктом 10 Правил установлено, что взимание платы по нормативам (нормам) потребления при наличии квартирных средств учета без учета их показаний не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 16 этих Правил. Исполнитель и потребитель не имеют права отказываться от учета показаний средств учета. Эти положения Правил являются императивными.

Согласно п. 16 Правил в случае возникновения сомнений относительно правильности показаний квартирных средств учета потребитель в установленном порядке может проводить их внеочередную поверку за собственные средства, о чем информирует исполнителя. Если обнаруженная в показаниях ошибка выходит за пределы, предусмотренные в паспорте квартирного средства учета, исполнитель должен осуществить перерасчет платы за потребление воды и/или тепловой энергии со дня последней поверки или установления средства учета, если его поверка не проводилась, путем уменьшения платы на процент, который превышает установленные границы точности для этого типа средства учета, до момента выявления ошибки.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

21 марта 2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в соответствии с частью 1 статьи 23 которого законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. 

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 04.09.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что факт предоставления коммунальных услуг с нарушением качества может быть установлен следующими способами:

1) признан исполнителем коммунальных услуг на основании сообщения потребителя о нарушении качества коммунальных услуг - если исполнителю известны причины такого нарушения (п. п. 105, 106, 107 Правил);

2) зафиксирован в акте проверки качества коммунальных услуг, составленном по результатам проведения проверки и экспертизы качества (при необходимости), - если исполнителю не известны причины нарушения качества коммунальных услуг (п. п. 108, 109, 110 Правил);

3) зафиксирован в акте проверки качества коммунальных услуг, составленном потребителем в отсутствие исполнителя, - в случае непроведения исполнителем проверки нарушения качества коммунальных услуг, а также невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы. При этом акт должен быть подписан не менее чем двумя другими потребителями и председателем совета многоквартирного дома либо председателем ТСЖ или кооператива (п. 110(1) Правил);

4) зафиксирован общедомовым или индивидуальными приборами учета - если указанные приборы учета способны сохранять зафиксированные сведения (пп. "в" п. 111 Правил).

Таким образом, судом установлено, что истец предоставляет ответчикам услуги по водоснабжению, услуги предоставлялись надлежащим образом, что ответчиками не опровергнуто надлежащими и допустимым доказательствами. Ответчики оплату предоставленных услуг проводили периодически и не в полном объеме, в связи с чем возникла задолженность.

В квартире ответчиков был установлен водомер, срок поверки которого закончился, в результате чего с 1.11.2013 и апрель 2015 года начисления платы за услуги водоснабжения производились на 5 человек из расчета 217 литров на 1 человека в сутки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые действовали до 01 июля 2016 года.

В соответствии с п. 16 выше указанных Правил, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно п.80 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. 

В соответствии с п.п. «д» п. 34 указанных Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Данные правила на территориях Республики Крым и г. Севастополя подлежат применению к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2015 г. (постановление Правительства РФ от 24 сентября 2014 года № 977), однако, нормы о том, что длительность межповерочного интервала указана в паспорте прибора, содержатся в иных документах, подлежащих применению на территории республики Крым с момента вступления Республики Крым в состав РФ

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод", в соответствии с п. 9 которых используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе, на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома. Согласно п. 47 указанных Правил, эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Статьей 13 Федерального закона РФ от 26 июня 2008 года № 102 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

В целях исполнения Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994г. N 125 (в редакции от 26.11.2001) "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" был утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815, утвердившего новый Порядок).

Согласно п.3.1 указанного Порядка физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны были своевременно представлять их на поверку.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод должны использоваться средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах.

В соответствии с пунктом 1.7 приказа Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы (пункт 2.5 Порядка). Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала (пункт 2.8). Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учет результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учетом специфики их применения (пункт 2.9). Корректировка межповерочных интервалов проводится органом Государственной метрологической службы по согласованию с метрологической службой юридического лица (пункт 2.10). В тех случаях, когда согласие сторон по пункту 2.10 не достигнуто, результаты исследований, позволяющие вынести заключение об изменении межповерочных интервалов, передаются в государственные научные метрологические центры, которые дают соответствующее заключение (пункт 2.11). Внеочередную поверку средств измерений, находящихся в эксплуатации, проводят при повреждении поверительного клейма, пломб, несущих на себе поверительные клейма или в случае утраты свидетельства о поверке (пункт 2.14).

В соответствии с подпунктом ж) пункта 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом правомерно начислена ответчикам оплата за период с 01.11.2013 по 30.04.2015 года согласно норме 217 куб.м. на человека в сутки, поскольку межповерочный интервал счетчика, установленного в квартире ответчиков истек. 

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. ст. 153-156 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение. При этом обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения в установленном законом порядке к присоединенной сети.

В свою очередь плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем и на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Доводы ответчика о том, что он не согласен с применением при исчисления норматива количества 217 литров на 1 человека в сутки, судом не принимаются. так как, указанный норматив утвержден исполнительным органом. 

Доводы ответчика о том, что фактически в квартире никто в спорный период не проживал, относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден, письменных доказательств уведомления ответчиками истцов о не проживании в квартире не представлено, наличие в собственности и пользовании ответчиков иных жилых помещений, не являются безусловным основанием позволяющим им не оплачивать коммунальные услуги, без надлежащего оформления 

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении от 07.12.2011 года, установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему.

В силу 

<

...> выше указанных Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Пунктом 93 установлен перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств, своего временного отсутствия за период когла начисления производились по нормативу, а также сведений о предоставлении истцу заявления по этим обстоятельствам, не представлено. 

Из материалов дела усматривается, что ответчики периодически оплачивали предоставленные услуги, однако задолженность в размере 13502,81 рублей в основном образовавшаяся за период начислений по нормативу, имеет место и не погашена

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Решение суда в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с мая 2008 года по апрель 2015 года включительно в размере 13502,81 руб. и судебные расходы в размере 540,11 руб, в равных долях. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий