УИД № 57RS0023-01-2025-001768-55 Производство № 2-1948/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 г. г. Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Флоря Д.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хохловой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление 

<

...>» (далее – МКУ «Жилищное управление 

<

...>») о снятии с жилого помещения статуса служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование требований указали, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО6, который приходится ФИО1 отцом, а ФИО2 супругом, на состав семьи из трех человек было предоставлено жилое помещение – 

<

...> в 

<

...>. Истцы были вселены в указанную квартиру ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГ, как члены семьи нанимателя. С момента вселения и до настоящего времени ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, производят текущий ремонт квартиры, оплачивают коммунальные услуги.

Ссылалась, что при обращении в МКУ «Жилищное управление г. Орла» по вопросу заключения договора социального найма истцам было сообщено об отсутствии документов, подтверждающих право на вселение в занимаемое жилое помещение, ФИО1, ФИО2 указали на то, что во внесудебном порядке заключить с уполномоченным органом договор социального найма не представилось возможным. 

В связи с изложенным истцы ФИО1, ФИО2 с учетом уточнения заявленных исковых требований просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>, на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Орла.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, реализовали право на участие в деле через представителя.

В ходе судебного разбирательства представитель истцов адвокат Казначеева О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков МКУ «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла в судебное заседание не явились, извещались о его проведении надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по существу рассматриваемых требований не представили.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО6 в спорное помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1, 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

На основании ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 7 приведенного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО6 с семьей из трех человек была предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

...>.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГ №***.

Как следует из сообщения МКУ «Жилищное управление г. Орла», спорная квартира находится в реестре муниципального имущества г. Орла. Договор социального найма на жилое помещение не заключался, наниматель ФИО2 проживает на основании ордера №***.

Из выписки из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, усматривается, что ФИО6 был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГ.

Согласно пояснениям представителя истцов, спорная квартира предоставлена ФИО6, которому истец ФИО1 приходится сыном, а истец ФИО2 – супругой, и они соответственно вселены в квартиру как члены семьи нанимателя.

Стороной истцов представлены квитанции и платежные документы, согласно которым задолженности по оплате найма, а также коммунальных услуг у истцов не имеется, что подтверждает несение ими бремени содержания квартиры.

Указанные доказательства в отсутствие возражений ответчика уже дают основания полагать, что истцы приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Поскольку установлено и стороной ответчика не оспорено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, в качестве членов семьи нанимателя, постоянно проживают в нем, и при этом право проживания истцов в данной квартире за период проживания никем не оспорено, зарегистрированных иных лиц в данной квартире нет, суд приходит к выводу, что истцы фактически приняли на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения и проживает в спорной квартире, пользуясь правами и неся обязанности, установленными ст. 67 ЖК РФ, а именно нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании права пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №***), ФИО2 (паспорт №***) к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, на условиях социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 20 июня 2025 года. 

Судья Д.В. Флоря