Дело № 12-36/2025

УИД: 66RS0028-01-2025-000144-72

Р Е Ш Е Н И Е

село Байкалово 19 февраля 2025 года 

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Скоромнова В.А., при секретаре судебного заседания Язовских Т.А., с участием председателя Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО1, заместителя прокурора Байкаловского района Корлякова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Байкаловского района Корлякова Д.М. на постановление Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав № 2-5 от 22.01.2025, 

у с т а н о в и л:

постановлением Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав от 22.01.2025 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор не согласился с данным постановлением в связи с чем, обратился в суд с протестом об его отмене и о направлении дела на новое рассмотрение. 

В судебном заседании в обосновании протеста прокурор пояснил, что в силу положений ч. 4 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет обязательно присутствие педагога или психолога. Опрос должен проводиться в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Однако, несовершеннолетний ФИО2 опрошен без участия педагога или психолога, в присутствии отца – ФИО3, в отношении которого решался вопрос о наличии в его действиях административного правонарушения. Просил постановление Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2-5 от 22.01.2025, вынесенного в отношении ФИО4, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление. 

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – повесткой, о причине неявки не сообщил.

Представитель ТКДН И ЗП Байкаловского района ФИО1 в судебном заседании в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия.

Заслушав объяснения прокурора, обозрев административный материал в отношении ФИО3, оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет административную ответственность, предусмотренную законом, в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административном правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом об административном правонарушениях устанавливается административная ответственность. 

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу положений ч. 4 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Как установлено судьей материалы дела содержат объяснение несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, опрошенного в присутствии законного представителя ФИО3 Педагог или психолог при опросе несовершеннолетнего не присутствовал.

Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, Территориальной комиссией Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав. 

С учётом изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, то, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 22.01.2025 в отношении ФИО3, вынесенное Территориальной комиссией Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований и норм административного законодательства, судья считает, что протест прокурора об отмене постановления № 2-5 от 22.01.2025 и возвращении его в тот же орган на новое рассмотрение подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора Байкаловского района - удовлетворить

Постановление Территориальной комиссии Ирбитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав № 2-5 от 22.01.2025 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Территориальную комиссию Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Копию настоящего постановления направить в адрес Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав; прокурору Байкаловского района; лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. 

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путём подачи жалобы или внесения представления через Ирбитский районный суд. 

Судья (подпись)