Дело № 2-3678/2018

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Омаровой А.С.

при секретаре Перепелицыной К.Ю.

с участием истца ФИО1,

08 октября 2018 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать отчет об исполнении договора управления, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исками к ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» (далее по тексту ООО УК «ЖКХ Алдан») о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать отчет об исполнении договора управления, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, услуги по управлению которым оказывает ООО УК «ЖКХ Алдан» на основании договоров управления №... от "."..г..

"."..г. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему отчета по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту МКД №... «а» по 

<

адрес> за второй квартал 2018 года. Однако, до настоящего времени ответ на его заявление не поступил, обязательства по договору ООО УК «ЖКХ Алдан» исполнены не были, соответствующий отчет предоставлен не был. 

Указанным бездействием ООО УК «ЖКХ Алдан» созданы препятствия к реализации права истца как потребителя контролировать законность и обоснованность выставленной платы за оказываемые услуги по содержанию и ремонту жилья. Тем самым, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 5000 рублей за непредставление отчета за 2 квартал 2018 года.

Просит обязать ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» предоставить отчет за второй квартал 2018 года об исполнении договора управления №... от "."..г. многоквартирным домом №...А по 

<

адрес>; взыскать с ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» в свою пользу денежную компенсацию морального вреда 5000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что ответчик предоставил копию акта (отчета) за второй квартал 2018 года об исполнении договора управления №... от "."..г. многоквартирным домом №...А по 

<

адрес>, однако указанный акт подписан, помимо директора ООО УК «ЖКХ Алдан», ФИО2, как председателем совета МКД, который однако таковым не является. Председателем совета МКД является он ФИО1, избранный решением общего собрания собственников помещения в МКД. В связи с чем полагает, что представленный ему акт за второй квартал 2018 года подписан от имени собственников неуполномоченным лицом, указанный акт должен был быть представлен с односторонним подписанием управляющей компанией, для подписания им, как избранным председателем совета дома, с целью проверки достоверности содержащихся в акте сведений. Вопреки требованиям закона спорный акт не был ему предоставлен для ознакомления и подписания, что свидетельствует об уклонении ответчика от предоставления информации и документов, право получение которых предусмотрено договором управления, и нарушает его права не только как собственника помещения в МКД, но и как полномочного председателя совета дома. Кроме того формальное подписание спорного акта со стороны третьего лица нарушает его права, поскольку третье лицо является работником ответчика. Представленный же акт не может быть расценен как исполнение обязанности ответчика по предоставлению надлежащей информации.

Представитель ответчика ООО УК «ЖКХ Алдан», третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. серии АБ №... (л.д.5).

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ООО УК «ЖКХ Алдан» на основании договора управления №... от "."..г. (л.д.6-8).

В силу п. 2.1.8 указанного Договора управления, управляющая организация (ООО УК «ЖКХ Алдан») обязана бесплатно на основании письменных заявлений предоставлять любому из собственников для ознакомления договор управления, техническую документацию на МКД, иные связанные с управлением МКД документы, в том числе копии протоколов общих собраний собственников и иных документов о проведении указанных собраний, в случае, если они передавались Управляющей организацией.

Ежеквартально, а также ежегодно в течение первого квартала текущего года, управляющая организация обязана представлять собственникам достоверный отчет о выполнении Договора за предыдущий календарный год, оформленный в письменной форме (п. "."..г. Договора).

Управляющая организация обязана принимать и рассматривать обращения любого из собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном законодательством РФ или Договором (п. "."..г. Договора).

"."..г. ФИО1 обратился в адрес ООО УК «ЖКХ Алдан» с письменными заявлениями о предоставлении ему в порядке положений Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, информации в виде отчета о работе ООО УК «ЖКХ Алдан» за второй квартал 2018 года по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного 

<

адрес>, что подтверждается копией заявления (л.д. 12).

В судебном заседании установлено, что ООО УК «ЖКХ Алдан» представило истцу копию акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> за период с "."..г. по "."..г., в котором имеется подпись, помимо директора ООО УК «ЖКХ Алдан», ФИО2 как председателя совета МКД, который, в свою очередь, председателем совета МКД №...а по 

<

адрес> не является.

При этом из указанного акта следует, что сторонами полномочными к его подписанию являются собственники МКД именуемые «Заказчик» в лице председателя совета дома ФИО1, действующего на основании протокола общего собрания и ООО УК «ЖКХ Алдан».

Так, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД №...а по 

<

адрес> от "."..г., председателем совета дома был избран ФИО1 (седьмой вопрос повестки собрания) (копия л.д.21-23).

Вместе с тем из копии акта приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> за период с "."..г. по "."..г., предоставленного истцу следует, что он подписан директором ООО УК «ЖКХ Алдан» ФИО3 и ФИО2, в нарушение требований жилищного законодательства.

В силу частей 1, 6, 7, 8 статьи 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме; на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Компетенция совета многоквартирного дома установлена в части 5 статьи 161.1 ЖК РФ, согласно которой к вопросам совета многоквартирного дома отнесен, в частности, контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

Контрольные функции совета многоквартирного дома, как следует из названной статьи, реализуются через полномочия председателя совета дома, который в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Ни члены совета многоквартирного дома, ни собственники помещений в МКД такими полномочиями законодателем не наделены, а председатель совета не вправе делегировать указанные полномочия другим лицам.

Учитывая приведенные нормы действующего законодательства и характер правоотношений сторон, ООО УК «ЖКХ Алдан» не вправе было предоставлять ФИО2 на подпись акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах предоставленный истцу акт не свидетельствует о выполнении ответчиком своей обязанности по надлежащему предоставлению акта оказанных услуги и выполненных работ за спорный период.

Таким образом, ООО УК «ЖКХ Алдан» до настоящего времени истцу отчет о работе за второй квартал "."..г. года по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного 

<

адрес>, не предоставило. 

Разрешая возникший спор, суд, оценив доводы истца, представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО1 в части возложения на управляющую компанию обязанности представить истцу отчет, поскольку надлежащий документ истцу предоставлен не был. 

Удовлетворяя требования истца, суд исходит также из следующего. 

Пунктом "."..г. Договора предусмотрено, что ежеквартальные и ежегодные отчеты представляются собственникам в письменной форме в соответствии с приложением №....

Раздела 9 Договор содержит перечень приложений к договору, в том числе приложение №... «Форма ежегодного (ежеквартального) отчета управляющей организации перед собственниками помещений МКД». 

Из приложения №... следует, что форма отчета управляющей организации состоит из: сведений о собираемости платы за жилищно-коммунальные услугу за период; сведений о расходовании средств, поступивших от населения за жилищно-коммунальные услуги за период; перечня фактически выполненных работ, услуг за период.

Поскольку истец в силу Договора управления вправе по его обращению получать соответствующую информации в форме и в порядке предусмотренной договором управления, то ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком нарушает права истца. 

Истец является председателем совета МКД, а также потребителем услуг по договору управления многоквартирным домом, а, следовательно, на отношения сторон распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 РФ "О защите прав потребителей".

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

В соответствии с положениями, изложенными в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Из материалов дела усматривается, что истец просил предоставить ему отчет по выполнению договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного 

<

адрес> за второй квартал 2018 года.

Непредставление ответчиком данного документа нарушает право истца осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.

Пунктом 21 Стандарта установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Таким образом, на поступивший "."..г. от истца запрос о предоставлении информации управляющая организация была обязана дать ответ в срок не позднее "."..г.. Однако ООО УК «ЖКХ Алдан» до настоящего времени затребованный отчет истцу не предоставило.

Установленная законом обязанность управляющей организации по предоставлению информации потребителям оказываемых услуг также предусмотрена и договором управления между ООО УК «ЖКХ Алдан» и собственниками МКД №... «а» по 

<

адрес> - пунктом 21.8, "."..г. договора №... от "."..г..

Суд также приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и взыскании штрафа по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что ответчик нарушил право истца на получение информации как потребителя по договору управления многоквартирным домом в установленные законом сроки, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в размере 500 рублей, отказав в остальной части данных требований.

Правомерным и обоснованным в силу положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является и требование истца о взыскании штрафа за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, который с учетом удовлетворенной части требований ФИО1 составит 250 рублей (500 х 50%).

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджет городского округа-

<

адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать отчет об исполнении договора управления, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, удовлетворить частично. 

Обязать ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» выдать ФИО1 отчет за второй квартал 2018 года об исполнении договора управления №... от "."..г. многоквартирным домом №...А по 

<

адрес>.

Взыскать с ООО УК «ЖКХ Алдан» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф 250 рублей, в остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО УК «ЖКХ Алдан» в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес>.

Судья: 

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г. (13,"."..г. выходные, нерабочие дни).

Судья: