РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 г. г. Киренск

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием представителя процессуального истца Кононовой А.А., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев материалы гражданского дела № 2-5/2024 по иску прокурора Киренского района, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней Е**, несовершеннолетнего Е**, к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилые помещения взамен непригодных для проживания

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киренского района, действуя в интересах граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, с учетом уточнений, что указанный жилой дом на основании постановления администрации Киренского городского поселения № 624 от 25.07.2022 признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание граждан в жилом помещении в доме, признанном аварийным, является нарушением наймодателем условий договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Орган местного самоуправления обязан разрешить вопрос о выселении граждан из непригодного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, и о предоставлении другого жилого помещения всем лицам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма после установления факта непригодности для проживания. Жилой дом по адресу: 

<

адрес> представляет опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, по причине его аварийного состояния. Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Ответчиком, как собственником муниципальных квартир до настоящего времени не приняты меры по переселению граждан из жилых помещений. На основании изложенного, уточнив исковые требования, прокурор 

<

адрес> просит обязать администрацию Киренского городского поселения предоставить вне очереди другие жилые помещения взамен непригодных для проживания, отвечающих требованиям применительно к условиям 

<

адрес>, общей площадью не менее ранее занимаемым квадратным метрам, соответствующих санитарным и технических требованиям и находящихся в черте 

<

адрес>:

- ФИО6, П3**, проживающих в жилом помещении, площадью 12,7 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1116-СН;

- ФИО1, ФИО3, ФИО4, проживающих в жилом помещении, площадью 28,2 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1115-СН;

- ФИО7, проживающего в жилом помещении, площадью 19,3 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1111-СН;

- ФИО8, ФИО9, проживающих в жилом помещении, площадью 25,1 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1124-СН;

- ФИО10, ФИО11, П1**, А1**, проживающих в жилом помещении, площадью 15,1 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1133-СН;

- ФИО12, ФИО13, ФИО14, проживающих в жилом помещении, площадью 55,2 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1129-СН;

- ФИО15, А2**, А**, проживающих в жилом помещении, площадью 38,8 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1119-СН;

- ФИО16, ФИО17, ФИО17, проживающих в жилом помещении, площадью 35,3 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1128-СН;

- ФИО5, Е**, Е**, проживающих в жилом помещении, площадью 28,4 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения № 1134-СН;

- ФИО18, Е5**, проживающих в жилом помещении, площадью 55,7 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, предоставленном на основании договора социального найма жилого помещения №-СН.

Решением суда от 03.05.2023 по гражданскому делу № 2-78/2023 удовлетворены исковые требования прокурора Киренского района в интересах ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО19, к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилые помещения взамен непригодных для проживания. 

Определением суда от 03.05.2023 по гражданскому делу № 2-78/2023 исковые требования прокурора Киренского района в интересах иных материальных истцов ФИО6, ФИО20, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетней П2**., ФИО11, А**., ФИО15, несовершеннолетнего А1**., несовершеннолетней А2**., ФИО16, несовершеннолетней П1**., несовершеннолетнего П1**., ФИО5, несовершеннолетней Е2**., несовершеннолетнего Е1**. выделены в отдельное производство по настоящему гражданскому делу.

Определением суда от 13.02.2024 производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований прокурора Киренского района, действующего в интересах ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО15, несовершеннолетнего ФИО21, несовершеннолетней А1**., ФИО16, несовершеннолетней П1**., несовершеннолетнего П2**., к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилые помещения взамен непригодных для проживания прекращено, в связи с отказом материальных истцов от иска.

Определением суда от 13.02.2024 по настоящему гражданскому делу исковые требования прокурора Киренского района в интересах ФИО10, несовершеннолетней ФИО22, ФИО11, А1**., ФИО6, П2**. к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилые помещения взамен непригодных для проживания выделены в отдельное производство.

Представитель процессуального истца прокурора Киренского района – Кононова А.А., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании на исковых требованиях, заявленных в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней Е**, несовершеннолетнего Е**, с учетом уточнений настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.

Иные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Е**, Е**, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. 

Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении на иск, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции РФ).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Статьей 85 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

Согласно разъяснениям в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (п.42).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям, в том числе: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания (п.47 Положения).

Согласно п. 33 вышеуказанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из изложенного выше следует, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления, учитывая, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции законодательством относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание по адресу: 

<

адрес> поставлено на кадастровый учет как многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №.

Собственником жилых помещений – квартир № 24 и № 30, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, является Киренское муниципальное образование.

Из заключения специалиста территориального отдела ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» № 259 от 27.10.2017 следует, что процент физического износа вышеуказанного жилого дома составлял 79 %, техническое состояние оценивалось, как непригодное для эксплуатации, конструктивные элементы находились в разрушенном состоянии.

Из акта обследования жилого дома № 8/22 от 14.07.2022 следует, что техническое состояние строительных конструкций многоквартирного жилого дома оценивается как недопустимое, что соответствует утрате здания первоначальных технико-эксплуатационных качеств в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. Жилой дом имеет прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых характеристик. Степень износа конструкций составляет 74 %.

Заключением межведомственной комиссии 8/22 от 21.07.2022 спорный многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

В региональные адресные программы, муниципальные программы переселения из аварийного жилищного фонда данный многоквартирный дом не включен, поскольку признан аварийным после 01.01.2017.

Также из материалов дела следует, что 22.04.2022 между администрацией Киренского городского поселения и ФИО1 заключен типовой договор социального найма № 1115-СН от 22.04.2022 о предоставлении нанимателю ФИО1 и членам её семьи ФИО3 (мужу), ФИО4 (сыну) в бессрочное владение и пользование жилого помещения – квартиры, площадью 28,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решением Киренского районного суда Иркутской области от 12.10.2023 по гражданскому делу № 2-182/2023 отказано в удовлетворении исковых требований администрации Киренского городского поселения к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании вышеуказанного договора социального найма недействительным. Решение суда вступило в законную силу 21.12.2023.

ФИО4 является инвалидом 2 группы, инвалидом детства (эпилепсия), инвалидность установлена бессрочно. ФИО1 является инвалидом 3 группа по общему заболеванию.

Из представленной справки МО МВД России «Киренский» следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 11.05.2022. 

До настоящего времени ответчиком не предоставлено истцам ФИО1, ФИО3, ФИО4 взамен непригодного для проживания в аварийном доме другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению (28,2 кв.м.) и находящееся в черте 

<

адрес>. 

Признание дома аварийным и подлежащим сносу является обстоятельством, свидетельствующим об угрозе жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Доказательств того, что техническое состояние строительных конструкций дома после признания его аварийным и подлежащим сносу изменилось, эксплуатационные характеристики улучшились, ответчиком не представлено, дата сноса дома не определена, конкретный срок его расселения не установлен. В настоящее время техническое состояние жилого дома является недопустимым, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан.

При таких условиях принятие мер к расселению и сносу дома, состояние которого угрожает жизни и здоровью граждан, не может быть поставлено в зависимость от срока сноса дома, а также сроков реализации программ переселения, наличия или отсутствия свободного муниципального жилищного фонда. Вместе с тем, ответчик мер к расселению аварийного дома не предпринимает.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 14 ФЗ N 131 «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского поселения.

Действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения и способа формирования этого списка.

Обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Киренского городского поселения, поскольку муниципальный жилищный фонд г.Киренска находится в ее ведении. 

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений вышеуказанных норм закона, учитывая, что решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу принято в установленном жилищном законодательством порядке, признание дома аварийным и подлежащим сносу свидетельствует об угрозе жизни и здоровью проживающих в таком доме граждан, учитывая, что доказательств наличия у материальных истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4 иных жилых помещений, в которых они имеют возможность реализовать свои жилищные права, не представлено, суд приходит к выводу о наличии у администрации Киренского городского поселения обязанности по предоставлению истцам во внеочередном порядке взамен непригодного для проживания другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям применительно к условиям г. Киренска Иркутской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению и находящееся в черте г.Киренска Иркутской области.

Отсутствие в федеральном законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения во внеочередном порядке, а не в порядке какой-либо очереди.

Время принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанных в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является основанием для создания очереди и присвоения очередности обратившимся лицам.

Разрешая исковые требования, заявленные прокурором в интересах ФИО5, ФИО23, ФИО23, суд учитывает следующее.

07.06.2022 между администрацией Киренского городского поселения и ФИО5 заключен типовой договор социального найма № 1134-СН о предоставлении нанимателю ФИО5 и членам её семьи ФИО23 (сыну), ФИО23 (дочери) в бессрочное владение и пользование жилого помещения – квартиры, площадью 28,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Решением Киренского районного суда Иркутской области от 02.10.2023 по гражданскому делу № 2-177/2023 удовлетворены исковые требования администрации Киренского городского поселения к ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Е**, Е**; вышеуказанный типовой договор социального найма жилого помещения № 1134-СН от 07.06.2022, заключенный между администрацией Киренского городского поселения и ФИО5, о предоставлении жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, признан недействительной (ничтожной) сделкой. Решение суда вступило в законную силу 21.12.2023.

При рассмотрении указанного гражданского дела установлено, что на момент заключения типового договора социального найма № 1134-СН от 07.06.2022 ФИО5 имела очередность за № 62. Согласно выписке из книги очередности на получение жилого помещения, до ФИО5 зарегистрированы иные граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, состоящие на учете и не получившие жилья. Из пояснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что права на внеочередное предоставление жилья у ФИО5 на момент заключения договора не имелось. Суд пришел к выводу, что при предоставлении ФИО5 и членам её семьи ФИО23, ФИО23 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании типового договора социального найма жилого помещения № 1134-СН от 07.06.2022 были нарушены требования ч.1 ст. 57 ЖК РФ о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма (нарушена очередность предоставления жилого помещения), что привело к нарушению прав других граждан на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности, а также к неправильной реализации полномочий администрации Киренского городского поселения по решению вопроса местного значения - обеспечивать нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Таким образом, типовой договор социального найма жилого помещения № 1134-СН от 07.06.2022 признан недействительным (ничтожным) в соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ, как заключенный с нарушением жилищного законодательства, а также прав и законных интересов третьих лиц, поскольку при его заключении была нарушена очередность предоставления жилых помещений по договорам социального найма, квартира была предоставлена ответчикам вне очереди при отсутствии на то оснований.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения 

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО5, несовершеннолетние Е**, Е** не являются нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме, а ранее заключенный типовой договор социального найма признан ничтожным, у суда отсутствуют основания для возложения на администрацию Киренского городского поселения в соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ обязанности по предоставлению ФИО5, несовершеннолетним Е**, Е** другого жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Киренского района, заявленные в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания - удовлетворить.

Обязать администрацию Киренского городского поселения (ОГРН 

<

***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (паспорт №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (паспорт №) вне очереди другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям г.Киренска Иркутской области, находящиеся в черте г.Киренска Иркутской области, равнозначное по общей ранее занимаемому помещению взамен непригодного для проживания жилого помещения, площадью 28,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении исковых требований прокурора Киренского района, заявленных в интересах ФИО5, несовершеннолетней Е**, несовершеннолетнего Е**, к администрации Киренского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Мельникова

Мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2024 г.