Дело № 2а-320/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«8» апреля 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Пестовой М.А.

С участием прокурора Митряева Д.И.

При секретаре Филипеня С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Черняховский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и просил установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения – обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях реализующих алкогольную продукцию.

Обращение в суд с административным иском обусловлено тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности по ст. 20.20, 19.24 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель МО МВД России «Черняховский», заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала.

Административный ответчик ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, с заявлением о дополнении в отношении него ранее установленных административных ограничений не согласен, фактов совершения административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не отрицает. Просит сохранить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту пребывания 2 раза в месяц, так как в настоящее время проживает за городом.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27.01.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный надзор установлен в связи с тем, что ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление, как отягчающее обстоятельство был установлен опасный рецидив.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи от 29.03.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 26.03.2018 года в 18 часов 30 минут находился в г. Черняховске на ул. Ленина возле дома № 21 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему было назначено наказание в идее административного ареста сроком на 1 сутки.

29 марта 2018 года ФИО1 постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 28.03.2018 года в 20.00 часов находился в г. Черняховске на ул.Пионерской возле дома № 33 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

21 июня 2018 года постановлением мирового судьи ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 12.05.208 года в 17 часов 50 минут находился в г. Черняховске на ул. Калинина возле дома № 10 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи от 21.06.2018 года 21.06.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за то, что13.06.2018 года в 02 часа находился в г. Черняховске на ул. Ленина возле дома № 30 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему было назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

27.07.2018 года ФИО1 подвергнут штрафу в размере 500 рублей за административное правонарушение предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ за то, что 22.07.2018 года в 20 часов 35 минут в г. Черняховске на ул. Пушкина совершил мелкое хулиганство, сопровождающееся нецензурной бранью.

15.10.2018 года ФИО1 постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 14.09.2018 года в 17 часов 50 минут находился в г. Черняховске на ул.Ленина возле дома № 36 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1сутки.

11.03.2019 года постановлением мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 06.01.2019 года в 15 часов 17 минут находился в г. Черняховске на ул. Суворова возле дома № 1 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Фактов свершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не отрицал.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснения, содержащегося в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. 

Такие основания для удовлетворения заявленных требований судом установлены.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1, совершив в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал.

Устанавливая дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1, который не работает, характеризуется как склонный к употреблению спиртных напитков, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

С учетом установленных обстоятельств, личности ФИО1, фактов свершения им неоднократно в течение года административных правонарушений суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27.01.2015 года административные ограничения и установить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту регистрации четыре раза в месяц вместо ранее установленных двух раз в месяц. 

Довод ФИО1 о невозможности еженедельно приезжать на регистрацию в ОМВД России «Черняховский» в виду проживания за городом, суд находит необоснованным, поскольку все административные правонарушения, связанные с нахождением ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, были им совершены в городе Черняховске, при этом назвать адрес своего постоянного места жительства в настоящее время ФИО1 отказался.

Принимая во внимание склонность ФИО1 к злоупотреблению спиртными напитками, учитывая неоднократное привлечение его к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым также установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

До окончания срока административного надзора, дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27.01.2015 года административные ограничения и установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения: 

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 4 раза в месяц, вместо ранее установленных 2 раз в месяц; 

-Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-Запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях реализующих алкогольную продукцию.

Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2019 года.

Судья Черняховского городского суда М. А. Пестова.