Дело (УИД) 58RS0022-01-2023-001205-91

Производство № 2 – 558/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю., 

при секретаре судебных заседаний ФИО1, 

с участием старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Олуниной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области, поданного в защиту интересов несовершеннолетних, к Управлению образованием администрации Мокшанского района Пензенской области, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» р. п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Мокшанского района Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с названным иском к МБДОУ ДС «Солнышко» р. п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, Управлению образованием администрации Мокшанского района Пензенской области, указав, что прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и законодательства в сфере защиты прав инвалидов в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детского сада «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области, в ходе которой были выявлены нарушения. Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Так, частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания; мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения. Таким образом, МБДОУ ДС «Солнышко» относится к объектам социальной инфраструктуры. Исходя из вышеизложенного, положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001», утвержденном Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020). Пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020 установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ и пункта 6.5.12 СП 59.13330.2020 при входе в здание МБДОУ ДС «Солнышко» р.п. Мокшан, расположенное по адресу: ул. Засечная, 5А, р.п. Мокшан, Мокшанский район, Пензенская область, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная или тактильно-звуковая схема), отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании. В связи с выявленными нарушениями закона прокурором района 22.12.2022 в адрес руководителя МБДОУ ДС «Солнышко» р.п. Мокшан внесено представление об устранении допущенных нарушений, однако, указанные в нем нарушения закона не устранены до настоящего времени. Выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, на доступ к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в образовательном учреждении могут пребывать не только дети-инвалиды, но и их родители, законные представители и иные родственники, которые относятся к категории лиц, испытывающие проблемы со зрением (слабовидящие). Прокурор с учетом уточнения требований просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области, Управление образованием администрации Мокшанского района Пензенской области установить в здании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области, расположенном по адресу: ул. Засечная, д. 5А, р.п. Мокшан, Мокшанский район, Пензенская область, тактильную схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, в соответствии с пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001», утвержденном Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр.

Старший помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Олунина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения, настаивала на их удовлетворении, не возражала в установлении срока для исполнения решения суда до 30 июня 2024 года.

Представитель ответчика МБДОУ ДС «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении заведующая МБДОУ ДС «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области ФИО2 исковые требования прокурора Мокшанского района Пензенской области признала в полном объеме, просила дело рассмотреть без ее участия. 

Представитель ответчика Управления образованием администрации Мокшанского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении начальник Управления Образованием администрации Мокшанского района ФИО3 исковые требования прокурора Мокшанского района Пензенской области признала в полном объеме, просила дело рассмотреть без её участия. 

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения ела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила дело рассмотреть без её участия, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

В письменных заявлениях, адресованных суду, приобщенных к материалам дела, ответчики исковые требования признали, последствия, связанные с признанием иска, ответчикам известны, о чем они указали в заявлениях. 

Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиками принимается судом, в связи с чем, исковые требования прокурора Мокшанского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что МБДОУ ДС «Солнышко» р. п. Мокшан и Управление образованием являются учреждениями финансируются из бюджета Мокшанского района Пензенской области, МБДОУ ДС «Солнышко» также является некоммерческой дошкольной образовательной организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности, учредителями которых является администрация Мокшанского района Пензенской области, суд полагает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины,

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Мокшанского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области (ИНН

<

***>), Управление образованием администрации Мокшанского района Пензенской области (ИНН

<

***>) в срок до 30 июня 2024 года установить в здании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» р.п. Мокшан Пензенской области, расположенном по адресу: ул. Засечная, д. 5А, р.п. Мокшан, Мокшанский район, Пензенская область, тактильную схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, в соответствии с пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001», утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.