Мировой судья Макарова Т.Н. Дело № 12-331/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 1 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: 

<

...> рассмотрев жалобу представителя Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Северная, Томск», ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 702003671 3/701701001, юридический адрес: 

<

...>, ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Томска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Томска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 24 мая 2017 года Местная религиозная организации Свидетели Иеговы «Северная, Томск» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» 25 марта 2017 года в 16.15 часов по адресу: 

<

...>, являющаяся в указанный период времени религиозным объединением, деятельность которого приостановлена в порядке и по основаниям, предусмотренным п.7 ст. 14 Федерального закона от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2017 № 320-р, непосредственно от своего имени осуществляло миссионерскую деятельность, а именно, деятельность, направленную на распространение информации о своем вероучении среди лиц, в частности среди А.З. и С.Ю., не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) указанного религиозного объединения, публично, посредством проведения собрания, то есть с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно: в нарушение п.5 ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125- ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" действовавшего в момент совершения правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку мировым судьей не полно и не всестороннее изучены обстоятельства, на основании которых постановление было вынесено. Считает, что в действиях Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» отсутствует событие и состав административного правонарушения, поскольку оно никакой миссионерской деятельности не осуществляло, никого в свои ряды не вовлекало. Кроме того, свидетели А.З. и С.Ю. при даче объяснений не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем их объяснения не могут быть признаны допустимыми доказательствами.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Изотенко М.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Согласно ст.8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Как указано в ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) "О противодействии экстремистской деятельности" в случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их обращения в суд, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом указанного заявления.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции РФ «О приостановлении деятельности религиозной организации» №320-р от 15 марта 2017 года, деятельность Религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящих в ее структуру местных религиозных организаций Свидетели Иеговы приостановлена с 15 марта 2017 года до рассмотрения Верховным судом РФ иска о признании их деятельности экстремистской. Данной организации запрещено организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирования и иные массовые акции или публичные мероприятия.

Согласно ч.4 ст. 5.26 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Выводы мирового судьи о виновности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» в совершении данного правонарушения, а также сам факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ЖУАП №161 от 24 апреля 2017 года; заявлением А.З. от 30 марта 2017 года; копией брошюры «Нормы Царства. Поиски Божьей праведности»; выпиской из ЕГРЮЛ; копией устава Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск»; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Северная, Томск»; письменными объяснениями А.З. и С.Ю., а также их показаниями, данными в ходе рассмотрения дела мировым судьей.

Приведенные доказательства получили оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность составления вышеперечисленных документов, их достоверность у суда сомнений не вызывает. Доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что позволяет суду признать их достаточными для вывода о виновности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» в совершении вмененного административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ судом не установлено.

Вопреки доводу жалобы свидетели А.З. и С.Ю. при даче объяснений были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем их объяснения являются допустимыми доказательствами. 

Несостоятелен довод о том, что мировым судьей не полно и не всестороннее изучены обстоятельства, на основании которых постановление было вынесено, поскольку мировым судьей полно и всесторонне были исследованы все обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения дела, выводы мирового судьи законны, обоснованы и мотивированы, оснований не доверять им не имеется.

Также несостоятелен довод о том, что Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» не осуществляла миссионерской деятельности, поскольку данный факт так же был установлен и мотивированно обоснован мировым судьей и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства у мирового судьи и при рассмотрении жалобы.

Мера наказания мировым судьей Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» назначена в пределах санкции ч.4 ст.5.26 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы «Северная, Томск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 статьи 5.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было, а поэтому вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Томска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска от 24 мая 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.5.26 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации Свидетели Иеговы «Северная, Томск», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

«__» ___________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № в Октябрьском районном суде г.Томска