Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 г. г. Новомосковск 

Новомосковский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Вшивковой Е.В.

с участием Новомосковского городского прокурора Джерики Д.О.

представителя административного истца ОМВД России по г.Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2520/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, является поднадзорным лицом, в течение 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала.

От административного ответчика ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных требований.

Новомосковский городской прокурор Джерики Д.О. в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной судом не признавалась. 

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 23.08.2017 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

18.08.2020 ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.

На основании решения Новомосковского районного суда Тульской области от 26.12.2023, вступившего в законную силу 18.01.2024, ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, места пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета выезда за пределами муниципального образования г.Новомосковск и Новомосковского района Тульской области без разрешения органов внутренних дел.

07.02.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора с заведением дела административного надзора. 08.02.2024 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Срок административного надзора, установленный решением Новомосковского районного суда Тульской области от 26.12.2023, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли.

За 2024г. ФИО2 8 раз привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ОМВД России по г. Новомосковску и установления ФИО2 дополнительного ограничения, что осуществляется в целях охраны общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2024. 

Председательствующий: С.А. Кончакова