Дело № 2а-905/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-000129-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре судебного заседания Шустовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в Хостинский районный суд г.Сочи с административным иском к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю в части своевременного принятии решения о замене стороны в исполнительном производстве №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства НАО ПКО «ПКБ»; обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятии решения о замене стороны в рамках исполнительного производства №-ИП и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО ПКО «ПКБ».

Требования мотивированы тем, что на исполнение в Хостинское РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ №, должником по которому является ФИО2 На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ПАО «МТС-Банк». Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в Едином государственном реестре юридических лиц. На основании Протокола Внеочередного Общего собрания акционеров № от 30.10.2023 года Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

Как указывает административный истец, НАО ПКО «ПКБ» было направлено заявление о замене стороны по гражданскому делу в рамках которого выдан исполнительный документ. Данное заявление удовлетворено, заявителем получено определение суда о замене стороны и направлено в адрес отдела судебных приставов вместе с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. Направленное заявление о замене стороны исполнительного производства было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № Однако, в результате проведенного 20.12.2023 года анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и поступивших денежных средств, было установлено, что в адрес заявителя не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. Согласно общедоступным сведениям сайта ФССП, опубликованным в соответствии со ст.6.1 Закона «Об исполнительном производстве», НАО «ПКБ» не является взыскателем в рамках исполнительного производства, что подтверждается идентификационным номером налогоплательщика – взыскателя, который присвоен банку. 

Считает, что судебным приставом-исполнителем документы надлежащим образом не рассматривались, решение в соответствии со ст.52 Закона «Об исполнительном производстве» не принималось, сторона исполнительного производства, а именно взыскатель банк на правопреемника НАО ПКО «ПКБ» не заменен, в связи с чем в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю. 

Представитель административного истца – НАО ПКО «ПКБ», будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в назначенное судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлена.

Представитель административного ответчика - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Учитывая положения ст.150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Суд, осуществляя согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации проверку законности и обоснованности оспариваемых решений, действий (бездействия), определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию (часть 3 статьи 62), принимает только относимые и допустимые доказательства (статьи 60 и 61) и руководствуется общими правилами их оценки (статья 84).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статьи 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»). 

На основании части 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. 

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Согласно части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Таким образом, законодателем предусмотрена как возможность перехода прав сторон исполнительного производства к их правопреемникам, так и процедура их передачи.

Из положений подпункта 12 пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. 

В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). 

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1). 

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). 

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7). 

Судом установлено, следует из материалов дела, на исполнение в Хостинское РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ №, должником по которому является ФИО2 

На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ПАО «МТС-Банк». Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ФИО1 

06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в Едином государственном реестре юридических лиц. 

На основании Протокола Внеочередного Общего собрания акционеров № от 30.10.2023 года Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

Определением мирового судьи судебного участка № Хостинского внутригородского района г.Сочи Краснодарского края от 21.07.2023 года по заявлению представителя НАО «Первое клиентское бюро» по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ПАО «МТС-Банк» его правопреемником – НАО «Первое клиентское бюро».

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес Хостинского РОСП г.Сочи было направлено определение мирового судьи о замене стороны взыскателя и заявление о замене стороны в исполнительном производстве. 

Направленное заявление о замене стороны исполнительного производства было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №

Однако, как установлено судом, в результате проведенного 20.12.2023 года анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и поступивших денежных средств, было установлено, что в адрес заявителя не поступили процессуальные документы о замене стороны в исполнительном производстве. 

Согласно общедоступным сведениям сайта ФССП, опубликованным в соответствии со ст.6.1 Закона «Об исполнительном производстве», НАО «ПКБ» не является взыскателем в рамках исполнительного производства, что подтверждается идентификационным номером налогоплательщика – взыскателя, который присвоен банку. 

Предоставляя сторонам по исполнительному производству право передачи своих прав, законодателем предусмотрен определенный порядок, который, как установлено судом, доказательств обратного в материалы дела не представлено, соблюден не был и повлек нарушение прав административного истца на получение задолженности по исполнительному производству.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленные по настоящему делу обстоятельства свидетельствуют о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, нарушающем право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю в части своевременного принятии решения о замене стороны в исполнительном производстве №

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю в части своевременного направления копии постановления о замене стороны исполнительного производства НАО ПКО «ПКБ».

Обязать судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятии решения о замене стороны в рамках исполнительного производства №-ИП и направления постановления о замене стороны исполнительного производства, либо об отказе в замене стороны НАО ПКО «ПКБ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 05 марта 2024 года.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу