Дело № 12-175/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск 29 апреля 2019 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Л.А., рассмотрев административное дело по жалобе защитника МБОУ «Морская кадетская школа им. Адмирала Котова П.Г.» - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 20.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 20.02.2019 по делу об административном правонарушении МБОУ «Морская кадетская школа им. Адмирала Котова П.Г.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе защитник МБОУ «Морская кадетская школа им. Адмирала Котова П.Г.» - ФИО2, действующая на основании доверенности, просит данное постановление отменить. Просит применить ст. 2.9 КоАП РФ либо ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

МБОУ «Морская кадетская школа им. Адмирала Котова П.Г.», извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Законный представитель ФИО1 - ФИО5 в суде с доводами жалобы не согласилась.

Помощник прокурора г.Северодвинска Вербина М.С. в суде с доводами жалобы не согласилась.

Выслушав помощника прокурора г.Северодвинска, законного представителя потерпевшей, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что МБОУ «Морская кадетская школа», расположенное по адресу: 

<

...>, в нарушение требований ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», допустило по месту своего нахождения нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций, а именно нарушило предусмотренное п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право обучающейся 8 «Г» класса МБОУ «Морская кадетская школа» ФИО1, на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Вмененное административное правонарушение выразилось в том, что 13.12.2018 на 5-м уроке учитель предмета «Основы военной подготовки» МБОУ «Морская кадетская школа» ФИО3, будучи обязанным в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 и б п. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» осуществлять свою профессиональную деятельность на высоком профессиональном уровне; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы и методы обучения и воспитания; учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями, в нарушение вышеуказанных норм, а также ст.ст. 21 и 22 Конституции Российской Федерации, согласно которых никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращение или наказанию; каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; пл. 3 п. 1 ст. 3, пп. 9 п. 1 ст. 34, п. 3 ct. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в том числе, на принципе гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности; обучающимся предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся; применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается, находясь в кабинете № 51 МБОУ «Морская кадетская школа» по адресу: 

<

...> во время урока «Основы военной подготовки» допустил в отношении обучающейся 8 «Г» класса ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, применение физического и психического насилия, а также унижающее человеческое достоинство обращение. Факт нарушения прав обучающейся ФИО1 учителем предмета «Основы военной подготовки» ФИО7 нашел свое объективное подтверждение по результатам служебной расследования, проведенного в МБОУ «Морская кадетская школа» комиссией по расследованию происшествия, созданной на основании приказа по школе от 14.12.2018 № 644.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

При этом, как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены

Правильность выводов мирового судьи о событии административного правонарушения и вине Учреждения в его совершении подтверждаются объяснениями ФИО8 от 25.01.2019, письменным заявлением законного представителя потерпевшей в прокуратуру г.Северодвинска от 18.12.2018, докладной ФИО1 на имя директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами ....., 2, 3, 4 приказом о дисциплинарном взыскании от 19.12.2018, Уставом Учреждения, приказом о приеме на работу ФИО7 .....-л.с. от 31.05.2011, копией трудового договора ФИО7, приказом Учреждения № 14 от 31.08.2011 и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Они внутренне не противоречивы и согласуются между собой. Данные доказательства отражены в судебном постановлении, необходимость их повторного приведения в данном постановлении отсутствует.

Все представленные в дело доказательства оценены мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности с изложением в судебных постановлениях мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятых судебных решений, а другие отвергнуты как недостоверные.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно. 

Ссылаясь на установленные факты и доказательства, мировой судья в постановлении дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности Учреждения в совершении вмененного административного правонарушения. 

Приведённые в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Учреждения в совершении вменённого административного правонарушения. 

Не согласиться с правильностью выводов мирового судьи оснований не имеется. Каких-либо новых данных, не учтённых мировым судьёй, в жалобе не содержится. 

Постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно. 

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный вывод мирового судьи мотивирован, не противоречит положениям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Оснований не согласиться с выводом мирового судьи об отсутствии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья городского суда не усматривает.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён, нарушений норм процессуального права не допущено. 

Административное наказание назначено минимальное в пределах санкции ст. 9.13 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. 

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершённого правонарушения, противоправной направленности совершённых действий, способствует предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для назначения Учреждению наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные данной статьей для замены назначенного наказания в виде административного штрафа, в том числе в связи с тем, что в результате совершенного административного правонарушения потерпевшей Учреждением был причинен моральный вред, выразившийся в нарушении ее конституционный прав.

Постановление о назначении Учреждению административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения Учреждения от административной ответственности, не усматриваю.

С учётом изложенного правовых оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1–30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 20.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 КоАП РФ в отношении МБОУ «Морская кадетская школа им. Адмирала Котова П.Г.» оставить без изменения, а жалобу защитника Учреждения ФИО2– без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12–30.14 КоАП РФ в порядке надзора в Архангельский областной суд.

Судья Л.А. Русанова