Дело № 12-405/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н.,

при секретаре Кинжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Бордо» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ООО «Бордо» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, ссылаясь на следующее: постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Бордо» ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год, в связи с чем просит постановление в отношении него от ДД.ММ.ГГГГ отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите в судебное заседание не явился, не смотря на надлежащее извещение, каких - либо ходатайств не заявлял, что не препятствует рассмотрению поданной жалобы.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении о том, что он, являясь должностным лицом ООО «Бордо» не представил бухгалтерскую отчетность за 2016 год.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.Согласно выписке из Государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год директором ООО «Бордо» указан ФИО1 

Однако, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Бордо» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год. 

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В рассматриваемом случае в момент составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 не являлся должностным лицом ООО «Бордо», следовательно, у него не может возникать обязанность по поводу предоставления бухгалтерской отчетности за 2016 год. 

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - отменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья О.Н.Копеистова