Дело №2а-1730/2023 года

УИД 07RS0004-01-2023-004864-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 26 декабря 2023 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж., 

с участием помощника прокурора Чегемского района КБР – Жерукова А.Б., 

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Чегемскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОМВД России по Чегемскому району ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении последнего административного надзора с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения соответствующего ОВД; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время. Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление за которое был осужден и направлен к месту отбытия наказания. Имеет не погашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления. Ссылаясь на статью 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с настоящим иском в суд. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме. 

Прокурор Жеруков А.Б. дал заключение об обоснованности заявленных требований, просил суд удовлетворить административное исковое заявление. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре либо Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 205.5, частью 3 статьи 222 и частью 3 статьи 222.1 УК РФ. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 200 000 рублей.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора. Одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД. 

Приговором Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222 и частью 1 статьи 223 УК РФ. В силу части 3 статьи 69 УК РФ ФИО2 по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных судом наказаний окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 15 000 рублей. Дополнительное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей, назначенное ФИО2 по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. 

Пунктом 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. 

В силу части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Таким образом, с учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 205.5 УК РФ, требования об установлении в отношении последнего административного надзора подлежат удовлетворению. 

Уголовным законом за совершение преступления по части 2 статьи 205.5 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. 

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что ФИО2 был освобожден по отбытии наказания за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 205.5 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из изложенного срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить именно до этой даты, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая требования в части установления административных ограничений, суд исходит из следующего. 

Виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, определены частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным (ч. 2).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведение ФИО2 после отбывания наказания.

Будучи ранее неоднократно судимым за совершение умышленных преступлений, ответчик до погашения судимости обязан своим поведением подтвердить исправление.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным исковые требования ОМВД России по Чегемскому району об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, в отношении ФИО2 установить сроком на 10 лет до погашения судимости по приговору Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ год), но не позднее срока погашения судимости, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

р е ш и л :

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Чегемскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки двух раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрета на выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения соответствующего ОВД;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова