Постановление

 выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(

<

...>),

срок предъявления к исполнению 2 года, 

дата выдачи ________________________ 

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен) 

Дело № 5-120/2025

25RS0001-01-2025-000406-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: 

<

адрес>, паспорт № №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, адрес регистрации: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х 

<

данные изъяты> из порта Пусан Республики Корея в порт Владивосток, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее – АТД) №) ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в помещении своей каюты на т/х 

<

данные изъяты>

- Сигареты с фильтром «Raison Blue», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 3,0 мг и 0,3 мг, в пачке из картона. Изготовитель: КТ G. Штрих-код: 88011189. Всего 5 блоков сигарет, по 200 штук сигарет в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Всего 1 000 сигарет; 

- Водка с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 40,0%, в стеклянной бутылке объемом 1 л. с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland». Производитель: Distilled and Bottled by Altia Plc, Helsinki, Finland. Штрих-код: 6412700021027. Всего 6 бутылок, итого 6 л.;

- Пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 5,0%, в металлических банках, объемом 330 мл. Производитель: San Miguel Brewery Inc, Philippines. Дата выработки 04.07.24. Срок годности: 04.07.25. Штрих-код: 4891032841152. Всего 48 банок, итого 15,84 л.

Кроме того, ФИО1 имел при себе 1 блок сигарет, 3 л. алкогольной продукции и товары для личного пользования общим весом 25 кг, в том числе электронную технику: 

- Смартчасы APPLE WATCH SERIES 9 45MM (A2980). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенными защитными упаковочными наклейками. Всего 1 штука;

- Планшет LENOVO TAB P12 (TB370FU). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенной защитной пленкой на упаковке. Объем ОЗУ 8ГБ. Объем памяти (ПЗУ) 128 ГБ. Всего 1 штука;

- Смартфон APPLE IPHONE 15 PRO MAX (MU7E3KH/A). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенными защитными упаковочными наклейками. Объем памяти 512ГБ. Всего 1 штука.

Из объяснений ФИО1 следует, что 1 блок сигарет и 3 литра алкогольной продукции были ввезены им для личного потребления в соответствии с таможенным законодательством, оставшиеся сигареты и алкогольную продукцию он не задекларировал, так как не был знаком с таможенным законодательством. 

17.09.2024 должностным лицом ОСТП ПТП Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

17.12.2024 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 за нарушение требований статей 104, 105 ТК ЕАЭС. 

Представитель таможенного органа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки данных лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6).

В пункте 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

В пункте 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро на 1 л в части превышения количественной нормы 3 л. 

В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая: табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

В перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, указанном в пункте 5 приложения № 6 к Решению, поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в другие государства - члены Союза (РФ) лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. 

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС. 

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, таким образом субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.09.2024 при совершении таможенных операций на прибытие т/х 

<

данные изъяты> из порта Пусан Республики Корея в порт Владивосток, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, о чем составлен АТД №, было установлено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС в помещении своей каюты на т/х «МЕРЛАНГ»: 

- Сигареты с фильтром «Raison Blue», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 3,0 мг и 0,3 мг, в пачке из картона. Изготовитель: КТ G. Штрих-код: 88011189. Всего 5 блоков сигарет, по 200 штук сигарет в каждом блоке, по 20 штук сигарет в каждой пачке. Всего 1 000 сигарет; 

- Водка с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 40,0%, в стеклянной бутылке объемом 1 л. с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland». Производитель: Distilled and Bottled by Altia Plc, Helsinki, Finland. Штрих-код: 6412700021027. Всего 6 бутылок, итого 6 л.;

- Пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 5,0%, в металлических банках, объемом 330 мл. Производитель: San Miguel Brewery Inc, Philippines. Дата выработки 04.07.24. Срок годности: 04.07.25. Штрих-код: 4891032841152. Всего 48 банок, итого 15,84 л.

Кроме того, ФИО1 имел при себе 1 блок сигарет, 3 л. алкогольной продукции и товары для личного пользования общим весом 25 кг, в том числе электронную технику: 

- Смартчасы APPLE WATCH SERIES 9 45MM (A2980). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенными защитными упаковочными наклейками. Всего 1 штука;

- Планшет LENOVO TAB P12 (TB370FU). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенной защитной пленкой на упаковке. Объем ОЗУ 8ГБ. Объем памяти (ПЗУ) 128 ГБ. Всего 1 штука;

- Смартфон APPLE IPHONE 15 PRO MAX (MU7E3KH/A). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенными защитными упаковочными наклейками. Объем памяти 512ГБ. Всего 1 штука.

ФИО1 ввезено 1 200 штук сигарет, а также алкогольная продукция общим объёмом 24,84 литров, из которых 200 сигарет и 3 литра алкоголя являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат. Следовательно, сигареты в количестве 1 000 штук и алкогольная продукция в количестве 21,84 л. подлежит таможенному декларированию путём подачи пассажирской таможенной декларации.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В декларации о личных вещах членов экипажа ФИО1 сведения об указанных товарах не заявлял.

Опрошенный 17.09.2024 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 пояснил, что обнаруженные товары, такие как сигареты, алкогольную продукцию и планшет фирмы LENOVO вез для себя, Смартчасы, смартфон фирмы APPLE, одежду, косметику, продукты питания и игрушки вез для дочери. Данный товар был приобретен в порту Пусан Республики Корея, ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ему известна. Положения таможенного законодательства в части порядка декларирования ввезенных товаров физическими лицами ему известны. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 17.09.2024 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (

<

...>, каб. 210) по акту приема-передачи от 18.09.2024.

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУг. Владивосток от 01.11.2024 № рыночная стоимость товаров, однородных исследуемых, по состоянию на 16.09.2024 составила 21 424 рубля 32 копейки.

В процессе экспертного исследования представленные потребительские единицы с содержимым, а именно: табачные курительные изделия – сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачку из картона с маркировкой «Raison Blue», которая упакована в полимерную пленку с обеспечением разливной лентой; 1 бутылка крепкого спиртного напитка – водка с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 40,0%, розлитой в герметично укупоренную потребительскую упаковку – стеклянную бутылку емкостью 1 л. с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland»; алкогольная продукция – пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 5,0% розлитое в герметично укупоренную потребительскую упаковку – металлическую банку емкостью 330 мл с маркировкой «San Miguel Pale Pilsen» были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы. 

Согласно выводам эксперта, товары (табачные изделия и алкогольная продукция), явившиеся предметом административного правонарушения не обеспечены марками акцизного сбора или федеральными специальными марками Российской Федерации, не имеют информации о МРЦ, в представленном виде не подлежат реализации на территории Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУг. Владивосток от 11.11.2024 № рыночная стоимость товаров, поименованных в протоколе о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении № от 17.09.2024 на момент пересечения судом 

<

данные изъяты> таможенной границы ЕАЭС, а именно 16.09.2024 составляет 228 288 рублей 67 копеек.

В соответствии с представленными чеками о покупке и служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, стоимость смартфона APPLE IPHONE 15 PRO MAX (MU7E3KH/A) составила 149 339 рублей 96 копеек, смартчасов APPLE WATCH SERIES 9 45MM (A2980) - 43 346 рублей 47 копеек, планшета LENOVO TAB P12 (TB370FU) – 43 799 рублей.

Таким образом, стоимость товаров: смартфона APPLE IPHONE 15 PRO MAX (MU7E3KH/A) и планшета LENOVO TAB P12 (TB370FU) превышает сумму, эквивалентную 500 евро, в связи с чем в отношении данных товаров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно заявлению ФИО1, а также с учетом стоимости товара для личного пользования, из числа предметов административного правонарушения исключены смартчасы APPLE WATCH SERIES 9 45MM (A2980).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант. 

Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1

В действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности, так как, не зная таможенные правила перемещения товаров, ФИО1 не сознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

ФИО1 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

ФИО1 до подачи декларации мог реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от 17.09.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования; протоколом опроса ФИО1 от 17.09.2024, копией АТД от 16.09.2024 №, заключениями экспертов от 01.11.2024 №, от 11.11.2024 №, протоколом об административном правонарушении от 17.12.2024 №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела. 

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, объем ввезенных товаров, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО1 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с учетом исключения из числа предметов административного правонарушения - смартчасов APPLE WATCH SERIES 9 45MM (A2980), стоимостью 43 346 рублей 47 копеек, (103183 рубля 26 копеек) с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Разрешая вопрос об изъятой таможней по протоколу от 17.09.2024 табачной и алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения по рассматриваемым обстоятельствам по делу №, суд приходит к следующему.

Правовые основы оборота табачной продукции установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства").

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 2 Закон № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В статье 25 Закона № 171-ФЗ приведен закрытый перечень оснований, в соответствии с которыми производится изъятие и уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками и не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021) утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Принимая во внимание выводы эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 01.11.2024 № товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу №, явлются табачной и алкогольной продукцией, не обеспеченные марками акцизного сбора или федеральными специальными марками Российской Федерации, не имеют информации о МРЦ, не обеспечены информацией о товаре на русском языке, не имеющий товаросопроводительных документов, указывающих на происхождение продукции, потребительские свойства которого полностью утрачены, в представленном виде не подлежит реализации на территории Российской Федерации, в связи с чем указанная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу №, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 17.09.2024 и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 103 183 рублей 26 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

- Планшет LENOVO TAB P12 (TB370FU). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенной защитной пленкой на упаковке. Объем ОЗУ 8ГБ. Объем памяти (ПЗУ) 128 ГБ. Всего 1 штука;

- Смартфон APPLE IPHONE 15 PRO MAX (MU7E3KH/A). Без следов эксплуатации, в индивидуальной потребительской упаковке с ненарушенными защитными упаковочными наклейками. Объем памяти 512ГБ. Всего 1 штука.

изъятых по протоколу от 17.09.2024, переданных по акту приема передачи материальных ценностей на хранение от 20.09.2024 на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни по адресу: 

<

...> каб. 210.

Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно:

- Сигареты с фильтром «Raison Blue», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 3,0 мг и 0,3 мг, в пачке из картона. Изготовитель: КТ G. Штрих-код: 88011189. Всего 980 сигарет; 

- Водка с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 40,0%, в стеклянной бутылке объемом 1 л. с маркировкой «Finlandia Vodka of Finland». Производитель: Distilled and Bottled by Altia Plc, Helsinki, Finland. Штрих-код: 6412700021027. Всего 5 бутылок;

- Пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 5,0%, в металлических банках, объемом 330 мл. Производитель: San Miguel Brewery Inc, Philippines. Дата выработки 04.07.24. Срок годности: 04.07.25. Штрих-код: 4891032841152. Всего 47 банок,

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 17.09.2024, переданных по акту приема передачи материальных ценностей на хранение от 20.09.2024 на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни по адресу: 

<

...> каб. 210, по вступлению настоящего постановления в законную силу – уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель: 

<

данные изъяты>

наименование банка получателя: 

<

данные изъяты>

ИНН: №; КПП: №; БИК: №; ОКТМО: №;

номер счета банка получателя: №; 

номер счета получателя средств: №; 

код таможенного органа: №; 

КБК: №; УИН: №; 

основание платежа: штраф по делу об административном правонарушении № Владивостокская таможня.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк