Дело № 2-1126/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Галиней А.А.,

с участием:

истца ФИО3.

представителя истца – ФИО1, действующей по устному ходатайству, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии.

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с требованием включить периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указал, что он является пенсионером по старости. 12.12.2022 обратился к ответчику с заявлениями о включении в трудовой стаж периодов обучения и работы: обучение в ...... с 01.09.1976 по 14.07.1977, работы в ...... с 14.10.1991 по 30.04.1992, работы в ...... с 30.04.1992 по 31.07.1992, работы в ...... с 01.08.1992 по 06.09.1993. Ответ до настоящего времени не поступил, перерасчет пенсии не сделан. Полагал указанные действия незаконными. 

Первоначально истец просил суд: обязать ответчика включить в страховой стаж период обучение с 01.09.1976 по 14.07.1977 в ......, периоды работы: с 14.10.1991 по 30.04.1992 в ......, с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ......, с 01.08.1992 по 06.09.1993 в ......; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанный периодов работы. 

Уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства 13.06.2023, истец просил суд: обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ...... и период обучения с 01.09.1976 по 14.07.1977 в ......, от ранее заявленных требований отказался, просил суд рассматривать дело по новым уточненным требованиям (л.д.74).

Повторно уточнив исковые требования, истец просил прекратить производство по делу в части требования о включении в страховой стаж период обучения с 01.09.1976 по 14.07.1977 в ......, в связи с отказом от иска. Поддержал требования о включении в стаж периода работы с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ...... (л.д.100).

Определением суда в протокольной форме от 18.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечен Архивный отдел администрации г. Владимира (л.д.61-62).

Определением суда в протокольной форме от 13.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечен ТОО «Темпор» (л.д.76-77).

Определением суда от 14.07.2023 производство по делу в части требований о включении в страховой стаж периодов работы с 14.10.1991 по 30.04.1992 в ......, с 01.08.1992 по 06.09.1993 в ......, периода обучения с 01.09.1976 по 14.07.1977 в ...... прекращено в связи с отказом истца от данных требований.

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истца ФИО1 свои требования в последней уточненной редакции поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что иных документов, подтверждающих работу истца в период с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ...... не имеется, фактически организация не существует.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что в трудовой книжке истца в записи об увольнении отсутствует дата издания приказа, документов, подтверждающих работу истца в данный период, не представлено.

Представители третьих лиц - Архивного отдела администрации г. Владимира, ......, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявляли. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), в редакции, действовавшей по состоянию на 08.12.2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 названной статьи установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пояснений сторон следует, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости.

12.12.2022 ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.33-34).

Решением Отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Владимирской области от 20.12.2022 №... ФИО3 было отказано в перерасчете пенсии (л.д.35).

В обоснование отказа, в частности, указано, что в трудовой книжке в записи № 18-19 о работе с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ...... при увольнении отсутствует дата издания приказа. 

Из содержания трудовой книжки №... ФИО3 (л.д.13-23,88) усматривается, что на странице 10-11 за №18 имеется запись от 30.04.1992 о трудоустройстве в ...... в должности оператора (пр. №... от 30.04.1992), а за № 19 имеется запись от 31.07.1992 об увольнении в связи со служебным переводом в ...... (приказ № 8).

В соответствии с представленными ответами по запросам суда документов, подтверждающих работу ФИО3 в спорный период, в архивном отделе администрации г. Владимира и Государственном архиве Владимирской области не имеется, документов ...... на хранение не передавались (л.д.70,72).

На год внесения указанных записей в трудовую книжку (1992) действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Положениями данной Инструкции устанавливалось, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.10, 2.11).

Таким образом, действовавшее на дату заполнения трудовой книжки законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие даты издания приказа об увольнении не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку, как указано ранее, действовавшее на дату заполнения трудовой книжки законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя. Хронология внесения записей в трудовую книжку не нарушена. После увольнения истец был принят на работу в ......

На основании изложенного требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ...... подлежит удовлетворению.

Порядок перерасчета размера пенсии осуществляется в соответствии со ст. 18 и ст.23 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также п.48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера пенсии имеет заявительный характер. От пенсионера должно поступить соответствующее заявление, и одновременно представлены документы необходимые для такого перерасчета.

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что судом принято решение о включении в страховой стаж истца спорного периода работы до 01.01.2002, влияющего на размер стажевого коэффициента, а, следовательно, и на размер страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть 01 января 2023г. 

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 30.04.1992 по 31.07.1992 в ......

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области произвести перерасчёт пенсии ФИО3 с 01 января 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2023