Дело №5-374/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сызрань

Резолютивная часть постановления объявлена 19.07.2024

Мотивированное постановление изготовлено 22.07.2024

Судья Сызранского городского суда Самарской области Заварихина Я.С.,

с участием представителя юридического лица АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» по доверенности – ********

представителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ********

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» , 

У с т а н о в и л:

20.06.2024 старшим государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, ОПК и взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ******** составлен протокол № Р-301-371-рш/380-211-Ю об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», в связи с тем, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) 18.06.2024 в 14 часов 00 минут выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, допущенные юридическим лицом АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности, расположенного по адресу: ****** а именно: 

1. Не соблюдается выполнение требований безопасности к ведению газоопасных работ, при выполнении работ по наряду-допуску, на опасном производственном объекте «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», а именно: не приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом его замещающим к наряду- допуску на проведение газоопасных работ № *** от 06.05.2024 - место проведения работ: маслораздатка РГС-5 № *** (АИ 92); не внесена дата закрытия наряда в наряде- допуске на проведение газоопасных работ № *** от 23.05.2024 - место проведения работ: парк АСН РВС-700 № *** (АИ-92 К- 5). Тем самым нарушены ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 23, п. 63 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528. Устранено в ходе проверки; 

2. Не предусмотрены меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии, в Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, утвержденным генеральным директором АО «Самаранефтепродукт» ******** 05.10.2021. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 343 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

- в насосной налива нефтепродуктов:

3. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***А, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

4. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 8НДв- Нм, техн. № ***А, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

5. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***А, применяемый для перекачки нефтепродукта (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

6. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***А, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

7. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм, техн. № ***А, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

8. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***А, применяемый для перекачки нефтепродукта (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

9. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***А, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

10. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс- Нм, техн. № ***А, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

11. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***А, применяемый для перекачки нефтепродукта (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

- в насосной 5 парка:

12. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

13. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

14. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродукта (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

15. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

16. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

17. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродукта (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

- в нижней насосной:

18. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

19. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

20. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм-тд-Е, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродукта (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

21. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

22. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 8НДв- Нм, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

23. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродукта (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

24. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

25. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс- Нм, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

26. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

27. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

28. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 8НДв- Нм, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

29. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

30. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм-ТД-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

31. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм-ТД-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

32. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм-ТД-Е, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

33. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 8НДв-Нм-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

34. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 8НДв-Нм-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

35. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

36. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 12НДс-Нм, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

37. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 12НДс-Нм, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (бензин) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

38. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 12НДс-Нм-ТД-Е, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (бензин). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

39. Не оснащен блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, насос центробежный 8НДв-Нм-Е, техн. № ***, применяемый для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

40. Не предусмотрены блокировки, осуществляющие автоматическое отключение насоса центробежного 8НДв- Нм-Е, техн. № ***, применяемого для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо) при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

41. Не оснащен системой контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости насос центробежный 8НДв-Нм, техн. № ***, применяемый для перекачки нефтепродуктов (дизельное топливо). Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

- в трубопроводе № ***, Причальный участок «Манифольдная-узел учета»:

42. У стендера № *** отсутствуют приводные муфты аварийного разъединения, предназначенные для быстрого отсоединения грузового стендера в случае аварии. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

43. У стендера № *** отсутствуют приводные муфты аварийного разъединения, предназначенные для быстрого отсоединения грузового стендера в случае аварии. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529;

44. У стендера № *** для предотвращения пролива нефтепродуктов (дизельное топливо, бензин) отсутствует система аварийного разъединения, срабатывающая следующими способами: автоматически, когда стендер достигает обусловленного граничного положения; дистанционно с учетом нажатия кнопки на центральном пульте управления; вручную посредством управления гидравлическими клапанами в случае прекращения подачи электроэнергии на терминал. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №529;

45. У стендера № *** для предотвращения пролива нефтепродуктов (дизельное топливо, бензин) отсутствует система аварийного разъединения, срабатывающая следующими способами: автоматически, когда стендер достигает обусловленного граничного положения; дистанционно с учетом нажатия кнопки на центральном пульте управления; вручную посредством управления гидравлическими клапанами в случае прекращения подачи электроэнергии на терминал. Тем самым нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №529.

Представители АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» в лице ******** и ******** в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признали, пояснили, что указанные в протоколе нарушения выявлены впервые. За период эксплуатации Сызранской нефтебазы АО «Самаранефтепродукт» аварий и инцидентов зарегистрировано не было. Всему оборудованию своевременно проводится экспертиза промышленной безопасности, эксплуатация оборудования ведётся в соответствии с установленными экспертными заключениями сроками. Технологическое оборудование Сызранской нефтебазы поддерживается в работоспособном состоянии и проходит ежесменные осмотры, а так же техническое обслуживание, текущий и средний ремонт в соответствии с Технологическим регламентом АО «Самаранефтепродукт» «Порядок осмотра и обслуживания технологического оборудования участка ПХОН Сызранской нефтебазы», утвержденного Приказом № *** от 22.08.2023. С целью устранения нарушений, для АО «Самаранефтепродукт» проектной организацией ООО «Кубаньспецпроект» разработан проект № ***-СРД по модернизации оборудования причала Сызранской нефтебазы, модернизации насосного оборудования, модернизации стендеров, где предусмотрено новое оборудование, соответствующее нормам промышленной безопасности. Проект получил положительное заключение экспертизы промышленной безопасности 20.06.2024 и внесен в реестр заключений экспертизы ПБ за номером ТП-154-2024. Кроме того АО «Самаранефтепродукт» планирует проведение полной реконструкции Сызранской нефтебазы, о чем имеется Приказ № *** от 19.03.2024. Для предотвращения нештатных ситуаций, связанных с выявленными нарушениями, АО «Самаранефтепродукт» предпринимает дополнительные меры безопасности при эксплуатации насосного оборудования, а именно: все насосные агрегаты оборудованы датчиками ДВК, которые при превышении в воздухе паров нефтепродуктов свыше 20% НКПР дают световую и звуковую сигнализацию в помещении насосной и операторной, при срабатывании сигнализации оператор отключает насосные агрегаты; персонал обслуживающий насосные агрегаты, каждый час проводит визуальный осмотр, при котором поверяется уровень затворной жидкости в торцевых уплотнениях (для этого имеются смотровые окошки уровня затворной жидкости) и осматривает насосы и технологические трубопроводы на предмет утечек; проводится регулярный контроль вибрации насосов, превышение которой может свидетельствовать о их неисправности. При значениях вибрации свыше установленных норм, насос выводится в ремонт; все насосные агрегаты имеют дублирующий насос на случай выхода из строя. Таким образом, АО «Самаранефтепродукт» принимает исчерпывающие меры для предотвращения нештатных (аварийный) ситуаций и устранения нарушений. АО «Самаранефтепродукт» не оспаривает факт правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания, просит учесть смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: совершение правонарушения впервые, АО «Самаранефтепродукт» принимает исчерпывающие меры по устранению нарушения, учесть характер совершённого деяния, которое не повлекло за собой наступление каких-либо негативных последствий, отсутствие угрозы охраняемым общественным интересам, жизни и здоровья граждан, при этом не носит систематический характер и является устранимым, в связи с чем ходатайствовали о назначении наказания минимально возможного наказания, не связанного с административным приостановлением деятельности опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности, расположенного по адресу: ******, поскольку это приведет к полной остановке деятельности АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» и к негативным последствиям. В случае назначения наказания в виде штрафа ходатайствовала о применении положений п.п. 3.2 – 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ либо ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Представитель Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в лице ******** в судебном заседании подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», в связи с имеющимися нарушениями требований промышленной безопасности, для обеспечения цели административного наказания, просил назначить в отношении юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности, расположенного по адресу: ******, поскольку дальнейшая его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью людей.

Проверив дело, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, о влечет наложение административного штрафа, в частности, на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Судом установлено, что в период времени с 08-00 час. 14.06.2024 по 14-00 час. 18.06.2024 главным государственными инспекторами межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, ОПК и взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ******** (руководителем группы инспекторов), а также государственными инспекторами межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, ОПК и взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ********, ********, ********, ********, ******** на основании решения и.о. руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ******** № *** от 27.05.2024, № *** в ЕРКНМ проведена плановая выездная проверка опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности, расположенного по адресу: ******, принадлежащего АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», в ходе которой выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, допущенные юридическим лицом АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», при эксплуатации указанного опасного производственного объекта, указанные в протоколе осмотра от 17.06.2024 № *** и отраженные в акте выездной плановой проверки от актом от 18.06.2024 № ***

По данному факту юридическому лицу - АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» 18.06.2024 главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, ОПК и взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ******** выдано предписание № ***, а также 20.06.2024 старшим государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, ОПК и взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ******** составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ».

Фактические обстоятельства совершенного АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» административного правонарушения, помимо признания вины юридическим лицом, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в частности решением и.о. руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ******** № ***-рш от 27.05.2024, № *** в ЕРКНМ проведена плановая выездная проверка опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности, расположенного по адресу: ******, принадлежащего АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ»; актом от 18.06.2024 № *** выездной проверки органом государственного контроля (надзора) АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ»; протоколом № *** осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов на опасном производственном объекте «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности и фототаблицей к указанному протоколу; предписанием № ***, выданным юридическому лицу – АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» 18.06.2024, протоколом от 20.06.2024 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.06.2024 № ***, содержащей сведения о юридическом лице АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ».

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке уполномоченным на то должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Протокол об административном правонарушении составлен с участием законного представителя юридического лица, которому были разъяснены положения ст.25.1, 30.1 КоАП РФ, а также иные процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, что подтверждается подписью представителя ФИО1

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» необходимых и достаточных мер по исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а также о невозможности соблюдения норм действующего законодательства, в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств невозможности соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта в силу чрезвычайных событий, которые заявитель не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно доказательств принятия юридическим лицом исчерпывающих мер для соблюдения им указанных требований не имеется. При наличии доказательств в подтверждение нарушений требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов суд считает вину заявителя в совершении вменяемого ему правонарушения применительно к ст. 2.1 КоАП РФ доказанной.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела, а также исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» допустило нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № А53-01773-0012, II класс опасности, расположенном по адресу: ******, которое своими действиями (бездействием) нарушило требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

При определении вида и размера административного наказания АО «СНПЗ», в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, выразившихся в признании вины и принятии мер по устранению выявленных нарушений, совершение правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также то, что в настоящее время юридическим лицом АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, ведется работа по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым в отношении юридического лица АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку это будет способствовать достижению целей административного наказания. Оснований для назначения юридическому лицу административного наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает, поскольку данных, указывающих на непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие допущенных нарушений, не установлено, при этом приостановление деятельности опасного производственного объекта «Площадка Сызранской нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», peг. № ***, II класс опасности приведет к полной остановке деятельности АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ».

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, дающих основание для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, а равно для применения положений ст. 4.1.1 КоАп РФ судом не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ» , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с перечислением его на следующие реквизиты: 

Копию постановления направить (вручить) в течение трех дней со дня его вынесения представителям юридического лица АО «САМАРАНЕФТЕПРОДУКТ», руководителю Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для передачи лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Заварихина Я.С.