Дело №12-163/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 августа 2019 года Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Сидоренко В.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 на постановление начальника Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в обоснование жалобы указал, что вышеуказанное постановление вынесено с нарушением требований действующего законодательства, при этом в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. 

На основании изложенного генеральный директор ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 просит суд отменить постановление начальника Анапского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного штрафа в размере №, а также производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель генеральный директор ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, что не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю МНА было возбуждено исполнительное производство №№-ИП, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 86 401 рублей 55 копеек в валюте по ОКВ:643, с периодическими платежами: в твердой сумме ежемесячно в отношении должника ООО «Услуги в Анапе» в пользу взыскателя АЛГ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления начальника Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.2 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

Согласно представленному в судебное заседание исполнительному производству №-ИП при вынесении постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ начальником Анапского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 не было извещено лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Исполнительное производство №-ИП не содержит никаких извещений генерального директора ООО «Услуги в Анапе» ФИО1

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с наличием существенных нарушений процессуальных норм при привлечении заявителя к административной ответственности, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении настоящей жалобы, суд приходит к выводу о том, что жалоба генерального директора ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в орган, вынесший постановление, для принятия процессуального решения с соблюдением норм КоАП РФ в части извещения лица о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу генерального директора ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 на постановление начальника Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ– удовлетворить частично.

Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесенное начальником Анапского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в отношении генерального директора ООО «Услуги в Анапе» ФИО1.

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Услуги в Анапе» ФИО1 направить на новое рассмотрение в Анапский городской отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю

В остальной части требований жалобы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский городской суд.

Председательствующий : (подпись)