№ 2а-1703/2025

64RS0047-01-2025-001999-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к КУИ г. Саратова, администрации МО «Город Саратов», заинтересованные лица - кадастровый инженер ФИО3, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, о признании незаконными решений, возложении обязанности повторно рассмотреть заявления, 

установил:

Истцы обратились в суд административным исковым заявлением, в обоснования заявленных требований указали, что Распоряжениями администрации МО «Город Саратов» № 4903-рз и № 4908-рз от 11 июня 2024 года ФИО1 и ФИО2 отказано в предварительном согласовании земельных участков. ФИО1 указано, что он обратился с заявлением в КУИ г. Саратова о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский», 

<

адрес>, занимаемого отдельно стоящим и пристроенным гаражом, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей. Распоряжением администрация МО «Город Саратов» № 4903-рз от 11 июня 2024 года ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В соответствии с техническим паспортом от 09.08.2004 площадь застройки объекта недвижимости гараж № № литера Е составляет 49,9 кв. м. Площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь, занятую находящимся на нем объектом недвижимости. Также, конфигурация предполагаемого к образованию земельного участка не соответствуют конфигурации расположенного на нем объекта недвижимости - гаража №, литера Е, согласно техническому паспорту от 9 августа 2004 года, в связи с чем, у заявителя отсутствует право на приобретение без проведения торгов земельного участка площадью 60 кв. м. Условия предоставления земельного участка, предусмотренные статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не соблюдены; схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке. При подготовке схемы расположения земельного участка учтены не все материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территории: 64:00-6.801 — приаэродомная территория аэродрома Саратов (ФИО4), 64:00-6.864 - четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4). ФИО2 указала, что обратилась с заявлением в КУИ г. Саратова о предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 66 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский», литера Ж, гараж № в Октябрьском районе, занимаемого отдельно стоящим и пристроенным гаражом, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей. Распоряжением администрация МО «Город Саратов» № 4908-рз от 11 июня 2024 года ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. На предполагаемом к образованию земельном участке площадью 66 кв. м расположен объект недвижимости, находящийся в литере Ж, согласно техническому паспорту от 09.08.2004. Конфигурация предполагаемого к образованию земельного участка не соответствуют конфигурации расположенного на нем объекта недвижимости - гаража № согласно техническому паспорту от 9 августа 2004 года, в связи с чем у заявителя отсутствует право на приобретение земельного участка площадью 66 кв.м. без проведения торгов. Условия предоставления земельного участка, предусмотренные статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не соблюдены; схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке. При подготовке схемы расположения земельного участка учтены не все материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территории: 64:00-6.801 - приаэродомная территория аэродрома Саратов (ФИО4), 64:00-6.864 - четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4). На основании изложенного административные истцы просят признать незаконными указанные распоряжения, обязать администрацию МО «Город Саратов» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявления. 

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика КУИ г. Саратова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в суд предоставлен письменный отзыв ответчика на исковое заявление, в котором административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на законность вынесенных распоряжений. 

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в суд предоставлен письменный отзыв ответчика на исковое заявление, в котором административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на законность вынесенных распоряжений. 

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Заинтересованное лицо - кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, ФИО1 обратился с заявлением в КУИ г. Саратова о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский», литера Е, гараж № в Октябрьском районе, занимаемого отдельно стоящим и пристроенным гаражом, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей (л.д. 115-127 – заявление с приложенными документами). 

Распоряжением администрация МО «Город Саратов» № 4903-рз от 11 июня 2024 года ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В соответствии с техническим паспортом от 09.08.2004 площадь застройки объекта недвижимости гараж № литера Е составляет 49,9 кв. м. Площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь, занятую находящимся на нем объектом недвижимости. Также, конфигурация предполагаемого к образованию земельного участка не соответствуют конфигурации расположенного на нем объекта недвижимости - гаража №, литера Е, согласно техническому паспорту от 9 августа 2004 года, в связи с чем, у заявителя отсутствует право на приобретение без проведения торгов земельного участка площадью 60 кв. м. Условия предоставления земельного участка, предусмотренные статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не соблюдены; схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке. При подготовке схемы расположения земельного участка учтены не все материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территории: 64:00-6.801 — приаэродомная территория аэродрома Саратов (ФИО4), 64:00-6.864 - четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4) (л.д. 113-114). 

ФИО2 обратилась с заявлением в КУИ г. Саратова о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 66 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский», литера Ж, гараж № в 

<

адрес>, занимаемого отдельно стоящим и пристроенным гаражом, в том числе с разделением на машино-места, за исключением служебных гаражей (л.д. 38-112 – заявление с приложенными документами). 

Распоряжением администрация МО «Город Саратов» № 4908-рз от 11 июня 2024 года ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. На предполагаемом к образованию земельном участке площадью 66 кв. м расположен объект недвижимости, находящийся в литере Ж, согласно техническому паспорту от 09.08.2004. Конфигурация предполагаемого к образованию земельного участка не соответствуют конфигурации расположенного на нем объекта недвижимости - гаража № согласно техническому паспорту от 9 августа 2004 года, в связи с чем у заявителя отсутствует право на приобретение земельного участка площадью 66 кв.м. без проведения торгов. Условия предоставления земельного участка, предусмотренные статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не соблюдены; схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке. При подготовке схемы расположения земельного участка учтены не все материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территории: 64:00-6.801 - приаэродомная территория аэродрома Саратов (ФИО4), 64:00-6.864 - четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4) (л.д. 36-37). 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 3.7 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ от 31 июля 2025 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу положений п. 3.1 указанной выше статьи образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.

Как следует из п.п. 5 и 6 ст. 3.7 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ от 31 июля 2025 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Для определения того, все ли материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территорий указаны в схемах расположения земельного участка, составленных кадастровым инженером ФИО3. Необходимо ли указывать на данных схемах ЗОУИТ 64:00-6.801 – приаэродромная территория аэродрома Саратов (ФИО4) и 64:00-6.864 – четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4); какова площадь гаража №, Литер Е, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ГСК «Октябрьский», соответствует ли конфигурация и площадь гаража ее конфигурации и площади, указанных в техническом паспорте от 9 августа 2024 года; какова площадь гаража №, Литер Ж, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский», соответствует ли конфигурация и площадь гаража ее конфигурации и площади, указанных в техническом паспорте от 9 августа 2024 года; находятся ли гаражи №, Литер Е, и № Литер Ж, в границах земельного участка выделенного для ГСК «Октябрьский»; соответствуют ли гаражи №, Литер Е, и № Литер Ж, расположенные по адресу: 

<

адрес>, строительным-техническим, пожарным, санитарным-эпидемиологическим и иным нормам и правилам по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Саратовский центр экспертиз».

Как следует из заключения судебной экспертизы ООО «Саратовский центр экспертиз» от 18 августа 2025 года, исходя из требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. N П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» и требований Земельного кодекса, при составлении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, кадастровый инженер обязан указать сведения обо всех зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии со сведениями ЕГРН, предлагаемый заявителем к формированию земельный участок площадью 66 кв.м, расположен в следующих зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ):

1. Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4), часть 64 (сектор 64), реестровый №.849, дата внесения сведений в ЕГРН 03.07.2023 года;

2. Приаэродромная территория аэродрома Саратов (ФИО4), реестровый №.801, дата внесения сведений в ЕГРН 15.06.2023 года;

3. Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4), реестровый №.864, дата внесения сведений в ЕГРН 04.07.2023 года года.

В тоже время, кадастровый инженер ФИО3, при подготовке исследуемой схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, не указала сведения о двух зонах с особыми условиями использования территории:

1. Приаэродромная территория аэродрома Саратов (Г агарин), реестровый №.801, дата внесения сведений в ЕГРН 15.06.2023 года;

2. Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Саратов (ФИО4), реестровый №.864, дата внесения сведений в ЕГРН. 

Указание сведений об указанных ЗОУИТ в схеме расположения является обязательным.

Таким образом, изготовленная кадастровым инженером ФИО3, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 66 кв.м, не соответствует требованиям ст. 11.10 ЗК РФ и требованиям Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 года № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе». 

Также в экспертизе указано, что общая площадь гаража №, Литер Е, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский» по внутренним стенам составляет 56,4 кв.м. Конфигурация и площадь гаража, указанные в техническом паспорте от 

<

дата>, не соответствуют фактической площади и конфигурации строения.

Также в экспертизе указано, что общая площадь гаража №, Литер Ж, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Октябрьский» по внутренним стенам составляет 57,54 кв.м. Конфигурация и площадь гаража, указанные в техническом паспорте от 9 августа 2004 года, не соответствуют фактической площади и конфигурации строения (л.д. 175-226). 

Экспертное заключение представляют собой комплексное исследование с приложением фотографий, схем, и подробными пояснениями, содержат подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны. 

Экспертиза является судебной, перед ее проведением эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения. 

При таких обстоятельствах не доверять выводам судебной экспертизы у суда оснований не имеется, суд полагает ее правильной и кладет в основу решения. 

Как следует из положений п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса. 

При таких обстоятельствах, учитывая, схемы расположения земельных участков, приложенных к заявлением истцов о предоставлении земельных участков, не соответствовали положениям действующего законодательства, кроме того, конфигурации и площади гаражей не соответствовали тем, которые указаны в приложенных технических паспортах, у администрации МО «Город Саратов» имелись основания для вынесения распоряжений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков истцам. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица или органа возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц административного истца. 

Несоответствие обжалуемых решений нормам действующего законодательства, равно как и нарушение прав и законных интересов истцов судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ими требований о признании незаконными Распоряжений администрации МО «Город Саратов» № 4903-рз и № 4908-рз от 11 июня 2024 года о возложении обязанности на администрацию МО «Город Саратов» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявления, у суда не имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как указано в п. 1 абзаца 1 ст. 106 КАС РФ суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам относятся к судебным издержкам. 

Директором экспертной организации ООО «Саратовский центр экспертиз», проводившей судебную экспертизу по делу, было заявлено ходатайство о распределении расходов на оплату услуг экспертизы в размере 60 000 рублей 00 копеек (л.д. 172 – ходатайство, л.д. 171 – счет на оплату). 

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 28 августа 2025 года ходатайство ООО «Саратовский центр экспертиз» о распределении судебных расходов удовлетворено частично, постановлено: 

Взыскать со счета Управления Судебного департамента в Саратовской области в пользу ООО «Саратовский центр экспертиз» (ИНН 

<

***>) расходы на оплату экспертизы по административному делу по иску ФИО1, ФИО2 к КУИ г. Саратова, администрации МО «Город Саратов», заинтересованное лицо - кадастровый инженер ФИО3, о признании незаконными решений, возложении обязанности повторно рассмотреть заявления в размере 50 000 рублей 00 копеек из денежных средств, внесенных на счет УСД в Саратовской области в размере 50 000 рублей 00 копеек (чек по операции от 19 июня 2025 года, УИН платежа 104 2202603429№). 

Вопрос о взыскании остальной части денежных средств разрешить при рассмотрении дела по существу (л.д. 228). 

При таких обстоятельствах неоплаченная сумма расходов на оплату услуг экспертизы в размере 10 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с истцов в равных долях – по 5 000 рублей 00 копеек с каждого, как со стороны, проигравшей спор. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к КУИ г. Саратова, администрации МО «Город Саратов», о признании незаконными решений, возложении обязанности повторно рассмотреть заявления отказать. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Саратовский центр экспертиз» расходы на оплату судебной экспертизы в размере 5 000 рублей 00 копеек. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Саратовский центр экспертиз» расходы на оплату судебной экспертизы в размере 5 000 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 13 октября 2025 года. 

Судья П.А. Замотринская