КОПИЯ

Дело № 12-8/2025

УИД 62RS0005-01-2024-002067-68

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Сасово Рязанской области 12 февраля 2025

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Коргутов Д.И.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – адвоката Кандалова М.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 10673621240232703908 от 21.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673621240232703908 от 21.06.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения им осуществлялась перевозка продуктов питания, то есть груза, на который не распространяется временное ограничение движения в весенний период. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Защитник ФИО1 – адвокат Кандалов М.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Заслушав объяснения защитника ФИО1 – адвоката Кандалова М.А., исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, фиксация административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

В случае выявления административного правонарушения в таком порядке протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции № 515 от 06.04.2024) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 22.03.2024 № 7 в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Рязанской области с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

В соответствии с п. 19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 № 51, временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Материалами дела установлено, что основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужил факт выявления 28.04.2024 в 18:04:46 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушения п. 23.5 ПДД РФ и ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно движения тяжеловесного транспортного средства VOLVO FH460, с государственным регистрационным знаком №, по участку автодороги 14 км + 480 м а/д «Сасово-Восход-Кадом» Сасовского района Рязанской области, без специального разрешения с превышением допустимого показателя по осевой нагрузке на 51,80 % (3,108т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,108 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 6000 т. Собственником вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства является ФИО1

Измерение параметров транспортного средства было произведено с учетом положений постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 7 от 22.03.2024, которым в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области, перечень которых установлен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 № 184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области» с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля № 2461 от 28.04.2024.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В обоснование доводов жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения принадлежащий ФИО1 автомобиль VOLVO FH460, с государственным регистрационным знаком №, перевозил продукты питания, суду представлены: транспортная накладная № от № на перевозку яблок и доверенность АО «Трудовое» на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Исследовав представленные доказательства в своей совокупности, суд считает, что ими с достоверностью не подтверждается факт перевозки на момент совершения административного правонарушения яблок по транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия в ней даты выдачи груза, при том, что доверенность на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выдана на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а административное правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в противоречие доводам жалобы суду одновременно представлена транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку автомобилем VOLVO FH460, с государственным регистрационным знаком № семенного картофеля с датой выдачи груза грузополучателю – ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенность ООО «Манитек» на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с достоверностью сделать вывод о том, что на момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО1 автомобиль VOLVO FH460, с государственным регистрационным знаком №, перевозил груз, на который не распространялись временные ограничения, установленные постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 22.03.2024 № 7 на основе представленных документов, не представляется возможным. Иных доказательств, подтверждающих транспортировку конкретного груза, включая счет-фактуры, акты приема-передачи, суду не представлены. 

Вопреки доводам жалобы об отсутствии превышения допустимого показателя по осевой нагрузки транспортного средства, факт совершения административного правонарушения подтверждается актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля № 2461 от 28.04.2024.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что законных оснований для освобождения собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление № 10673621240232703908 от 21.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Д.И. Коргутов