Дело № 2-1603/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе: председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Асановой Р.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «УК Бульвар Победы» по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Квадра – Генерирующая компания» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы», к Публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» о признании незаконными действий по разделению лицевого счета для оплаты за служебное жилое помещение и коммунальные услуги с открытием новых лицевых счетов для отдельной оплаты за служебное жилое помещение, об объединении лицевых счетов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК Бульвар Победы», ПАО «Квадра – Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация», в котором указал, что с 04.11.1988г. по настоящее время является нанимателем и ответственным квартиросъемщиком по статусу служебной 

<

адрес> и ему с указанного времени принадлежит открытый на его имя лицевой счет № 

<

***> для оплаты всех видов коммунальных услуг, оказанных ООО «УК Бульвар Победы» и всеми энергоснабжающими организациями, в том числе, ПАО «Квадра – Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация». Он, с момента получения указанной служебной квартиры и открытия данного лицевого счета, ни в устном, ни в письменном порядке не просил ответчиков разделить лицевой счет и открыть новые лицевые счета на его бывших членов семьи, зарегистрированных по названному адресу для отдельной оплаты коммунальных услуг. Однако в судебном заседании 14.11.2019г. при рассмотрении дела мировым судьей ему стало известно об открытии нового лицевого счета № 

<

***> на его бывшую супругу ФИО4 Указанные обстоятельства следовали из письма от 20.10.2016г. за подписью директора ООО «УК Бульвар Победы» ФИО5 и справки от 01.02.2019г., подписанной начальником РЦ филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» (ФИО)19 Действия ответчиков считает незаконными, поскольку судебное решение о разделе лицевых счетов не выносилось, наоборот, имеется вступившее в законную силу решение Коминтерновского районного суда от 04.04.2016г., которым ФИО4 отказано в определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги; безосновательно определена площадь, исходя из которой следует производить начисление оплаты; в результате разделения лицевых счетов ФИО4 незаконно фактически переведена в статус ответственного квартиросъемщика, а ее сальдо по задолженности с 01.10.2016г. определено равным нулю; в письме управляющей компании незаконно указано, что за услугу «горячая вода» начисления следует производить по индивидуальному прибору учета ФИО4; при выдаче справки от 01.02.2019г. филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» незаконно заменил цифру в номере лицевого счета ФИО4

Просит признать действия (бездействие) ответчиков ООО «УК Бульвар Победы», ПАО «Квадра – Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» по разделению лицевого счета № 

<

***> ФИО1 для оплаты за жилое по статусу служебное помещение и коммунальные услуги 

<

адрес> с открытием новых лицевых счетов № 

<

***>, № 993355588 на ФИО4 для отдельной оплаты за жилое по статусу служебное помещение и коммунальные услуги 

<

адрес> вышеуказанными ответчиками незаконными и необоснованными;

объединить незаконно и необоснованно разделенных и открытых новых лицевых счетов № 

<

***>, № 993355588 на ФИО4 с целью возвращения в изначальное положение финансового лицевого счета № 

<

***> ФИО1 для оплаты за жилое по статусу служебное помещение и коммунальные услуги 

<

адрес> (л.д. 5-9, 23).

Определением суда от 12.05.2020г., занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО6 (л.д. 76).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что незаконными действиями ответчиков нарушаются его права на оплату на жилое помещение и коммунальные услуги, в частности, за услугу «горячее водоснабжение» оплата начисляется без учета индивидуального прибора учета. Полагал, что срок на обращение с указанными исковыми требованиями им не пропущен, поскольку о нарушении своих прав он узнал после предъявления ПАО «Квадра» в сентябре 2019 года в мировой суд иска о взыскании с него задолженности.

Представитель ответчика ООО «УК Бульвар Победы» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что управляющая компания на основании обращения ФИО4, представленного ею решения суда об определении порядка пользования жилым помещением и справки о том, что 

<

адрес> не является служебной открыла новый лицевой счет на ФИО4, что при таких обстоятельствах вправе была сделать. Сейчас права истца ничем не нарушены, поскольку в январе 2020 года лицевые счета квартиры объединены. Также полагала, что истцом пропущен срок исковое давности по указанным требованиям, поскольку с октября 2016 года ему ежемесячно направлялись отдельные квитанции на оплату.

Представитель ответчика ПАО «Квадра – Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала письменные возражения на иск (л.д. 121), полагала, что ПАО «Квадра» является ненадлежащим ответчиком по делу, также ссылалась на пропуск истцом срока исковой давности.

Третьи лица ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в направленных в суд телефонограммах просят рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 136-137).

Выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1866/7-19, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью и не приватизирована (л.д. 91, 92). В квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО8 ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения). Нанимателем указанной квартиры является ФИО1 (л.д. 112).

По смыслу ст. 154 ЖК РФ помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Положениями ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, 682, 677 - 678 ГК РФ закреплено равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В подтверждении своей позиции о незаконности действий ответчиков истцом ФИО1 в суд представлено решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 04.04.2016г., которым ФИО4 было отказано в удовлетворении иска к ООО «УК Бульвар Победы», ФИО1 об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 

<

адрес> по тем основаниям, что ФИО4 использует для проживания служебное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя и на основании ст. 100 ЖК РФ у нее не возникло право самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора найма, поэтому она не вправе требовать защиты своего права путем раздела счета оплаты жилищно-коммунальных услуг. Жилое помещение статус служебного не утратило (л.д. 11-12).

Вместе с тем, судом установлено, что поскольку в октябре 2016 года ФИО4, обратившись в ООО «УК Бульвар Победы», предоставила ответ Управления жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж о том, что статус «служебное» был снят с помещения (квартиры) (№) 

<

адрес> в 2004 году (л.д. 92), а также предоставила решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.02.2012г., которым был определен порядок пользования указанной квартирой, ФИО1 в пользование выделена жилая комната площадью 9,0 кв.м, комнаты площадью 10,8 кв.м и 17,4 кв.м оставлены в пользование ФИО4, ФИО9, ФИО6, (ФИО)12 (л.д. 68), ООО «УК Бультар Победы» на законных основаниях в соответствии с занимаемой площадью открыло новый лицевой счет 

<

***> на ФИО4

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пункт 2).

Согласно подпункту а пункта 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела ПАО «Квадра» является поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) тепловой энергии для жилого 

<

адрес> на основании договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 8520 от 18.12.2015г. (л.д. 32-39), в связи с чем непосредственных правоотношений с потребителями тепловой энергии (жильцами домов) не имеет.

Договором № 8520 от 18.12.2015г. предусмотрено, что абонент (управляющая компания) ежемесячно до 25 числа текущего месяца обязан предоставлять в энергоснабжающую организацию для выполнения начисления населению за отопление сведения об изменениях занимаемой площади каждым собственником или квартиросъемщиком, за горячее водоснабжение и горячую воду уточненное количество проживающих по каждой квартире (пункты 2.3.11, 2.3.12).

20.10.2016г. ООО «УК Бульвар Победы» направило в филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» распорядительное письмо, согласно которому просило разделить лицевые счета по адресу: 

<

адрес>/с 

<

***> на основании решения суда (для оплаты). Лицевой счет № 

<

***> оставить за ФИО1 (Sжил.=9,0 кв.м, Sобщ. = 13,0 кв.м). Зарегистрирован 1 человек. Открыть новый лицевой счет 

<

***> на ФИО4 (Sжил.=28,20 кв.м, Sобщ. = 40,6 кв.м). Зарегистрировано 3 человека (ФИО4, ФИО6, ФИО8). Долг оставить на л/с 

<

***> (ФИО1) на л/с ФИО4 начисления производить с 01.10.2016г. нулевого сальдо. Услугу «горячая вода» начислять в полном объеме (квартира оборудована ИПУ) на л/с 

<

***> (ФИО4) (л.д. 172).

При таких обстоятельствах, суд согласен с возражениями ответчика, что ПАО «Квадра» законно действовало в рамках заключенного договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 8520 от 18.12.2015г. и указанного распорядительного письма, каких-либо нарушений со стороны данного ответчика в отношении истца допущено не было.

Доводы истца о нарушении ответчиками его прав связанными с оплатой услуги за отопление и горячее водоснабжение, суд считает не состоятельными, поскольку эти доводы были предметом судебного разбирательства при рассмотрении гражданского дела мировым судьей судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области. 14.11.2019г. состоялось судебное решение, которым с ФИО1 в пользу ПАО «Квадра – Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» взыскана задолженности за потребленные коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с 01.04.2016г. по 31.12.2018г. (л.д. 113-119, 120). Указанное решение ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу. 

Также следует указать, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Ведение учета расчетов с физическими и юридическими лицами, включающего в себя все финансово-кредитные операции с определенным клиентом, отражаются на специальном лицевом счете. Лицевые счета являются документами аналитического учета в управляющей компании. Лицевые счета ведутся в предприятиях коммунального обслуживания.

Финансовый лицевой счет – документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользование им, за коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома.

Лицевой счет, а также платежный документ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги предназначены для контроля и информирования потребителя коммунальных услуг о плательщике и исполнителе услуг, расчете размера и своевременности оплаты данных услуг, а также о наличии либо отсутствии у потребителя задолженности по оплате за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Сам по себе раздел финансово-лицевых счетов является внутренним документом управляющей компании и свидетельствует только о разделении оплаты жилья и коммунальных услуг между проживающими, является лишь способом исполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем не может нарушать прав истца.

Кроме того, ООО «УК Бульвар Победы» на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суд представлены сведения о том, что с 01 января 2020 года лицевые счета ФИО1 и ФИО4 объединены, лицевой счет 0

<

***> является единственным лицевым счетом 

<

адрес> (л.д. 31, 57, 93)

Данное обстоятельство, также как и указанные выше в решении суда, установленные по делу обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии нарушения либо угрозе нарушения прав, свобод истца, которые в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ являются обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований по существу в полном объеме.

Помимо этого, суд считает заслуживающими заявления ответчиков о пропуске истцом срока на обращение в суд с данными требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Поскольку новый лицевой счет был открыт на ФИО4 в октябре 2016г., об этом обстоятельстве истец должен был узнать из направленной ему квитанции в ноябре 2016 года. Исковое заявление об оспаривании действий ООО «УК Бульвар Победы» и ПАО «Квадра» подано ФИО1 в суд 09.01.2020г. (л.д. 5), т.е. за пределами срока исковой давности. Доводы истца о том, что срок на обращение в суд с данным иском им не пропущен, поскольку о разделе лицевых счетов он узнал только при рассмотрении дела мировым судье о взыскании с него пользу ПАО «Квадра» задолженности (иск подан 20.09.2019г.), суд оценивает критически, так как направление ему квитанций об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истец не оспаривал, а их не получение, по той причине, что ему их не отдавали другие проживающие в квартире лица, не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности.

В связи с чем суд усматривает основания к отказу в удовлетворении иска также и в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы», к Публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» о признании незаконными действий по разделению лицевого счета для оплаты за служебное жилое помещение и коммунальные услуги с открытием новых лицевых счетов для отдельной оплаты за служебное жилое помещение, об объединении лицевых счетов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2020г.