Дело № 2-91/2020 

Категория 2.209 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Озерск 05 ноября 2020 года

Озерский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Мурашко Н.А., при секретаре Кореневской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области к ФИО1 о возложении обязанности подать документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области для регистрации права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области (далее администрация МО «Озерский городской округ») обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности подать документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что в администрации МО «Озерский городской округ» имеется дубликат исполнительного листа серии №, согласно которому ООО «Агротрест» обязано в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда очистить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12236 кв.м, разрешенное использование: для обслуживания мехмастерских, расположенный по адресу: ......., от строительного мусора в виде бывших в употреблении железобетонных конструкций, металлических изделий, строительных блоков, битого кирпича, шифера, засыпать рвы, воронки и углубления на указанном земельном участке. ДД.ДД.ДД в отношении указанного земельного участка после проведения открытых публичных торгов заключен договор купли-продажи № с ФИО1, который на настоящий момент не является индивидуальным предпринимателем. По сведениям из ЕГРН данный земельный участок по настоящее время числится за ООО «Агротрест». ООО «Агротрест» является банкротом, задолженность данного юридического лица по земельному налогу перед местным бюджетом составляет 343 355,82 руб. Истец полагает, что, исходя из платежеспособности ФИО1, который заплатил по договору 112 500 руб., у последнего имеются необходимые денежные средства для уплаты земельного налога. Ссылаясь на ст.ст. 223, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 15, 25 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 387-389 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области документы, необходимые и достаточные для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 12236 кв.м, разрешенное использование: для обслуживания мехмастерских, расположенный по адресу: ........

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В представленном суду отзыве на исковое заявление ответчик указал, что с иском не согласен, истцом не приведено доказательств, что ответчик обладает необходимыми и достаточными документами и уклоняется от их подачи, чем нарушает права и интересы истца, из чего следует, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, и в данном случае истец мог бы, при наличии таких полномочий, в соответствии с п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации заявить требования о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности, однако истец такими полномочиями не располагает. Ссылаясь на ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора, полагает, что вмешательство суда в процесс заключения договора является изъятием из принципа свободы его заключения, в связи с чем допустимо лишь на основании прямого указания закона либо в силу соглашения сторон. Указывает, что администрация МО «Озерский городской округ» не является стороной договора купли-продажи, заключенного между ООО «Агротрест» и ФИО1 Между тем в соответствии со ст. 165, п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом по делам о государственной регистрации перехода прав собственности может быть или сторона по сделке, или судебный пристав-исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. По поводу регистрации договора купли-продажи объектов недвижимости, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, от ДД.ДД.ДД, указывает следующее. ДД.ДД.ДД договор купли-продажи объектов недвижимости № от ДД.ДД.ДД, подписанный между ООО «Агротрест» и ФИО1, был представлен для регистрации перехода прав собственности в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии – Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области под №. ДД.ДД.ДД государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с рядом причин, изложенными в уведомлении, среди которых были указаны причины, безусловно препятствующие регистрации, и о которых он не был поставлен в известность перед подписанием договора. В частности, все объекты, являющиеся предметом договора купли-продажи № от ДД.ДД.ДД, находятся в залоге у АО «Российский сельскохозяйственный банк». При этом заявление залогодержателя о согласии на сделку купли-продажи заложенного имущества не получено, в связи с чем в соответствии со ст. 346 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности не может быть зарегистрирован. Кроме того, при подписании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества он (ФИО1) не был уведомлен продавцом о том, что следующие объекты, являющиеся предметом договора – земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют ограничения в использовании. Об указанных обстоятельствах ему стало известно после получения из Росреестра уведомления о приостановлении регистрации перехода прав собственности. Поскольку указанные обстоятельства существенно влияют на его права и обязанности по сравнению с теми, на которые он рассчитывал, участвуя в конкурсе и подписании договора, то им было принято решение об отказе в регистрации перехода прав собственности по договору купли-продажи № от ДД.ДД.ДД на него. В связи с изложенным просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Агротрест» в лице конкурсного управляющего ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Калининградского регионального филиала АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело на основании определения суда рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования (п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса 

<

...> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К ним относятся условия о предмете договора, условия, которые в законе или иных правовых актах определены как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от 03.07.2016, действовавшей на момент подписания вышеуказанного договора купли-продажи спорного земельного участка сторонами, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ДД.ДД ООО «Агротрест» заключило с ФИО1 договор купли-продажи недвижимого имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12236 кв.м., расположенного по адресу: ........

По сведениям из ЕГРН данный земельный участок по настоящее время числится за ООО «Агротрест», дата государственной регистрации права ДД.ДД.ДД, номер государственной регистрации права №.

ДД.ДД.ДД договор купли-продажи объектов недвижимости № от ДД.ДД.ДД, подписанный между ООО «Агротрест» и ФИО1, был представлен для регистрации перехода прав собственности в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии – Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области под №. ДД.ДД.ДД государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с рядом причин. В частности с тем, что согласно сведениям ЕГРН все объекты, являющиеся предметом договора купли-продажи № от ДД.ДД.ДД находятся в залоге у АО «Российский сельскохозяйственный банк», заявление залогодержателя (АО «Российский сельскохозяйственный банк») о согласии на сделку купли-продажи заложенного имущества не представлено; в представленном договоре купли-продажи отсутствует информация о категории земельных участков, вида разрешенного пользования; в представленном договоре купли-продажи № от ДД.ДД.ДД отсутствует информация об ограничении в использовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, при том, что согласно данным ЕГРН вышеуказанные земельные участки имеют ограничения в использовании; на государственную регистрацию представлена копия Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, принадлежащего ООО «Агротрест», не имеющая приложения №, в котором указан состав имущества и начальная цена его продажи; согласно представленному Договору №Ат-1 на организацию торгов от ДД.ДД.ДД ООО «Агротрест» наделил полномочиями по организации торгов по продаже имущества, составляющего конкурсную массу ООО «Агротрест», согласно Приложению № которого в составе лота № входят объекты недвижимого имущества в количестве 20 штук, однако предметом договора купли-продажи № от ДД.ДД.ДД, заключенного по результатам проведения открытых торгов по лоту № (публичное предложение №) от ДД.ДД.ДД являются объекты недвижимого имущества в количестве 19 штук; согласно договору купли-продажи № от ДД.ДД.ДД объектом продажи является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., согласно сведениям ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке расположены здания с кадастровыми номерами № и №, которые находятся в собственности ООО «Агротрест», в нарушение ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации указанные здания не являются предметом договора купли-продажи № от ДД.ДД.ДД; кроме того, представленный договор купли-продажи от ДД.ДД.ДД заключен по результатам проведения открытых торгов № (публичное предложение №) от ДД.ДД.ДД, согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № является ИП ФИО4, однако договор купли-продажи № от ДД.ДД.ДД заключен с ФИО1, при этом на регистрацию также представлен договор купли-продажи № от ДД.ДД.ДД, подписанный и заключенный победителем торгов ИП ФИО4, согласно сообщению конкурсного управляющего ФИО3, ранее заключенный договор купли-продажи от ДД.ДД.ДД с ИП ФИО4 расторгнут соглашением от ДД.ДД.ДД в связи с уклонением ИП ФИО4, признанного победителем торгов, от полной оплаты по договору купли-продажи № от ДД.ДД.ДД, направлено предложение о заключении договора купли-продажи следующему участнику торгов, заключен договор купли-продажи № от ДД.ДД.ДД с ФИО1, однако соглашение от ДД.ДД.ДД о расторжении договора купли-продажи № от ДД.ДД.ДД, заключенного с ИП ФИО4, не представлено.

ДД.ДД.ДД представителем ООО «Агротрест» ФИО5 и ФИО1 в межрайонный отдел (.......) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области поданы заявления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права и возвращении ранее представленных для их проведения документов от ДД.ДД.ДД.

ДД.ДД.ДД указанные лица уведомлены государственным регистратором Светлогорского отдела Управления Росреестра по Калининградской области о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ........

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении договора принуждение к его заключению возможно в исключительных случаях, в частности, при уклонении стороны от государственной регистрации сделки с недвижимостью, при условии того, что договор подписан, имущество передано и оплачено (п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 61 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»), и поскольку договор считается заключенным с момента регистрации в Росреестре, по сути, речь идет о понуждении заключения.

Правом на обращение с таким иском обладает, в частности, покупатель, исполнивший свои обязательства по договору, при условии исполнения обязательства продавца по передаче ему имущества и при установленном уклонении контрагента от государственной регистрации перехода права собственности.

Однако в рассматриваемом случае государственная регистрация перехода права собственности была прекращена на основании обоюдных заявлений сторон, что препятствует выводу о каком-либо уклонении покупателя от регистрации договора, отказ от регистрации выражен не только покупателем ФИО1, но и продавцом ООО «Агротрест» на основании поданного ФИО1 и представителем ООО «Агротрест» заявлений.

Требования истца о понуждении ответчика к государственной регистрации перехода права собственности не имеют под собой оснований, регистрация перехода права не состоялась по обоюдному волеизъявлению сторон в связи со сложившимися обстоятельствами. Наличия какого-либо злоупотребления правом, необоснованного уклонения от регистрации перехода права собственности по сделке со стороны покупателя либо продавца не усматривается. 

Кроме того, администрация МО «Озерский городской округ», не являясь стороной договора купли-продажи, правом на обращение в суд с данными исковыми требованиями, исходя из их предмета и оснований, не обладает.

Утверждение истца о нарушении его прав ввиду того, что отсутствие юридического закрепления за ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № влечет недополучение бюджетом муниципального образования «Озерский городской округ» ежегодного земельного налога, не может служить основанием для удовлетворения иска.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком является собственник земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ДД.ДД № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обязанность по уплате земельного налога сохраняется вплоть до перехода права собственности на земельный участок к покупателю, то есть до государственной регистрации - дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве иного лица на земельный участок продавец продолжает платить земельный налог и после фактической передачи земельного участка покупателю, если его право собственности зарегистрировано позднее.

При этом нахождение ООО «Агротрест» в стадии банкротства само по себе не свидетельствует об отсутствии у юридического лица возможности исполнения налоговой обязанности.

При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Озерский городской округ» не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области к ФИО1 о возложении обязанности подать документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области для регистрации права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года. 

Судья