Копия 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2021 года пгт. ФИО1

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре Качимовой Е.В.,

помощника прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-463/2021 по административному исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к О МВД России по Безенчукскому району Самарской области о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО4 ФИО9 обратился в суд с административным иском к О МВД России по Безенчукскому району Самарской области о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что истец приговором Промышленного районного суда г. Самары Самарской области был осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением суда за истцом был установлен административный надзор. В настоящее время просит досрочно снять административный надзор установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивал, просил снять надзор, так как он мешает его трудовой деятельности, кроме того он не может выехать за пределы района.

Представитель административного ответчика ФИО3 оставила разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

В судебном заседании помощник прокурора Безенчукского района Самарской области полагала не возможным удовлетворить административное исковое заявление в связи с тем, что препятствия осуществлению трудовой деятельности не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, но имеющего не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении такого лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Уголовного Кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент осуждения).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Судом установлено, что ФИО2 приговором Промышленного районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ осуждён по ч. 2 ст. 162 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Окончательное наказание по совокупности приговоров назначено виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Поскольку приговором суда ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор до погашения судимости - на срок 6 лет и установлены следующие административные ограничения: находждение по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни, запрещено посещать заведения, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы Кочуюевского района Ставропольского края без уведомления ОМД по месту жительства и пребывания. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Безенчукского районного суда Самарской области административное исковое заявление О МВД России по Безенчукскому району о дополнении административного ограничения ФИО4 ФИО10 в виде обязательной явки три раза в месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Безенчукского районного суда Самарской области ФИО6 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание виде лишения свободы на шесть месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев, контроль за его поведением возложен на специализированный государственный орган по месту его жительства, обязав его: не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа; не покидать территорию района проживания без уведомления и разрешения контролирующего органа; не посещать места продажи спиртных напитков на разлив; проходить регистрацию в контролирующем органе не трёх раз в месяц в сроки и порядке, установленные указанным органом.

Постановлением Безенчукского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение со снятием судимости по приговору Безенчукского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Согласно характеристики, выданной ООО «ВЕСНА» ФИО2 занимает должность разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ За время работы показал себя с положительной стороны. К своим обязанностям относится ответственно, замечаний по выполнению работы не имеет. В нетрезвом состоянии замечен не был. С коллегами держит себя аккуратно и по характеру спокойный, трудолюбивый.

Согласно характеристики, выданной ООО «АГРОТЕХ» ФИО2 занимает должность слесаря, официально трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ За время работы показал себя с положительной стороны. К своим обязанностям относится ответственно, замечаний по выполнению работы не имеет. С коллегами держит себя аккуратно и по характеру спокойный. Трудолюбив, энергичен, стрессоустойчив. В трудовом коллективе со всеми имеет ровные отношения. К дисциплинарной ответственности не привлекался. 

Согласно справки информации выданной УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Безенчукскому району от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризовался удовлетворительно. К административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ не привлекался. В употреблении спортных напитков замечен не был. С лицами, ведущий антиобщественный образ жизни, склонными к совершению правонарушений и преступлений связь не поддерживает.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, исходя из вышеприведенных норм закона, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Проверяя обоснованность заявленных ФИО2 требований о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора. 

Судом учитывается, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. 

Из представленных в дело доказательств судом установлено, что ФИО2 с недавнего времени добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что, безусловно, свидетельствует о положительной динамике становления административного истца на путь исправления.

Вместе с тем, суд полагает, что за столь не продолжительный период работы в ООО «ВЕСНА» с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АГРОТЕХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным признать выводы характеристики с места работы ФИО2 объективно подтверждающими полное становление административного истца на путь исправления и достижение цели установления административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего тяжкое преступление.

Кроме того, суд принимает во внимание, что объем установленных ФИО2 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Таким образом, из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии на данном этапе оснований для досрочного прекращения истцу административного надзора и удовлетворения его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 ФИО11 к О МВД России по Безенчукскому району Самарской области о досрочном прекращении административного надзора,- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

В окончательной форме решение принято 08 июня 2021 года.

Судья /подпись/ Д.Ю.Бурдина

Копия верна. СУДЬЯ: