УИД 66RS0015-01-2018-000675-26

Гражданское дело № 2-551/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 09.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*, со снятием с регистрационного учета по месту жительства, указав, что указанная квартира на основании ордера была предоставлена в пользование его отцу ФИО3 для проживания с семьей: ФИО3 (истцом), ФИО1 (матерью истца), ФИО2 (братом истца).

После расторжения брака родителей, мать и брат истца выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета. *Дата* отец истца зарегистрировал в квартире свою супругу – ответчика ФИО4. В последующем супружеская жизнь не сложилась, ФИО4 выехала из квартиры в *Дата* году, их брак был прекращен *Дата*.

С *Дата* года истец проживал в квартире с отцом, ухаживал за ним. *Дата* отец истца умер, ФИО3 продолжает проживать в квартире, оплачивать коммунальные услуги. С *Дата* года ответчик членом семьи отца истца не является, в квартире не проживает, расходов по содержанию квартиры не несет, ее вещей в квартире не имеется, регистрация ответчика по месту жительства в спорной квартире ограничивает права по пользованию жилым помещением.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *Адрес*, со снятием с регистрационного учета по месту жительства, а также взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины 300 руб., за услуги по составлению искового заявления 3 000 руб. (л.д. 3-6). 

В судебном заседании истец ФИО3 на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовала, так как ее место жительства неизвестно. В порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание был приглашен адвокат Масленников А.Н., который в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Управление заказчика ЖКХ г.Асбеста» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, считает возможным исковые требования удовлетворить. Также представлено письменное мнение по иску (л.д. 79-80).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Установлено, что спорная квартира была предоставлена по найму ФИО3, *Дата* рождения, на основании решения исполкома Асбестовского городского совета депутатов трудящихся от *Дата* *Номер* для проживания с семьей в составе 4 человек, в том числе: супруга ФИО1 (мать истца), сын ФИО3 (истец), ФИО2 (брат истца) (л.д. 9, 10-11).

Согласно пояснениям истца, после прекращения брака родителей, мать и брат истца выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета, на момент обращения истца в суд, не проживают и не зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается справкой, актом (л.д.15, 16). 

*Дата* отец истца зарегистрировал в квартире свою супругу ФИО4, ответчика по делу (л.д. 15), однако, супружеская жизнь не сложилась, ФИО4 выехала из квартиры в *Дата* году, их брак был прекращен *Дата*. (л.д.13, 54).

Из иска следует, что с *Дата* года истец проживал в квартире с отцом, ухаживал за ним. 

Согласно свидетельству о смерти ФИО3, отец истца, *Дата* г.р., умер *Дата* (л.д. 14), по день смерти он проживал вместе с сыном в квартире по адресу: *Адрес* (л.д. 15).

В настоящее время в квартире остается зарегистрированной ответчик ФИО4, истец ФИО3, *Дата* г.р. (л.д. 15). При этом актом ООО «ЖИЛСЕРВИС» от *Дата* подтверждается, что ФИО4 в квартире не проживает более 4-х лет, фактически в данной квартире живет ФИО3, *Дата* года рождения (л.д. 16), который несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи (л.д. 17-34).

Таким образом, ответчик ФИО4 в спорной квартире не проживает около четырех лет, квартирой не пользуется, личные вещи забрала, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, членом семьи не является.

В соответствии с п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. 

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *Дата* *Номер* «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу положений п.п. 3, 4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *Дата* N 713 (ред. от *Дата*), регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в том числе и в жилой дом; граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из изложенного следует, что регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от *Дата* *Номер* «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Следовательно, ответчик ФИО4 членом семьи истца не является, добровольно выбыла из жилого помещения - квартиры по адресу: *Адрес*, не имеет личных вещей в спорной квартире, не несет бремя содержания спорного жилого помещения, не оплачивает в добровольном порядке коммунальные платежи, не приняла мер к сохранности жилого помещения, не заинтересована в его использовании в будущем, не проживая в нем, фактически отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгла в отношении себя договор социального найма и утратила права на указанное жилое помещение, регистрация ответчика нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства, ущемляет и ограничивает права истца.

Исходя из исследованных судом доказательств и установленных на основании обстоятельств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: *Адрес*, со снятием её с регистрационного учета по данному месту жительства.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. При подаче иска в суд истцами уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 7), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *Дата* *Номер* "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Истец понес расходы по составлению искового заявления в сумме 3 300 рублей (л.д. 35). Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, количество документов, подготовленных при подаче иска в суд, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, отсутствие возражений со стороны ответчика, понесенные расходы являются разумными и соразмерными в размере 3 300 рублей, возмещение указанных расходов подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить. 

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: *Адрес*, со снятием её с регистрационного учета по данному месту жительства.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 возмещение судебных расходов в размере 3 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Юрова А.А.