Дело № 2-3449/2024

УИД № 58RS0027-01-2025-005951-73

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Тюриной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» к ФИО1 о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 922 502,84 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 450 руб.

В обоснование иска указало, что ФИО1 обучалась в Федеральном государственном бюджетном (с 27 октября 2023 – автономном) образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» на местах финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по договору о целевом обучении от 02.07.2019 № б/н, заключенному между ответчиком и Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации. По условиям раздела 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии характеристиками освоения гражданина образовательной программы, и осуществить служебную деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. В соответствии с пунктом 1 раздела 3 договора, местом осуществления гражданином служебной деятельности в соответствии с квалификацией, полученной результате освоения образовательной программы является ФАС России/территориальные органы ФАС России. Согласно п. 6 раздела 3 договора, срок прохождения гражданином государственной гражданской службы по итогам успешного освоения образовательной программы, составляет 3 года. ФИО1 приказом от 29 июля 2019 № (пункт 39) была зачислена с 1 сентября 2019 в число обучающихся 1 курса очной формы обучения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение. ФИО1 успешно пройдена государственная итоговая аттестация; решением государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация бакалавр по специальности 40.03.01 Юриспруденция, выдан диплом. Приказом от 06.07.2023 № ФИО1 по ее личному заявлению предоставлены каникулы после прохождения государственной итоговой аттестации. Приказом от 31 августа 2023 № ФИО1 отчислена из Университета в связи с получением образования. 25 июля 2024 в Университет поступило уведомление ФАС России № № о расторжении договора о целевом обучении, заключенного ФАС России с ФИО1 обязательств по осуществлению служебной деятельности после успешного окончания целевого обучения. ФИО1 по окончании обучения проходила государственную гражданскую службу в ФАС России с 28 декабря 2023 и уволена по собственному желанию 29 марта 2024 до завершения службы в ФАС России в течение 3-х лет после окончания обучения. Таким образом ответчиком не исполнены обязательства, предусмотрена п. 1 раздела 5 договора, согласно которым гражданин обязан по итогам освоения образовательной программы осуществить служебную деятельность в органах ФАС России в течение 3-х лет. Согласно п. 1 раздела 6 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность соответствии с законодательством Российской Федерации. Период обучения в Университете с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2023 года. С учетом осуществления служебной деятельности в период с 28 декабря 2023 года по 29 марта 2024 года размер штрафа составил 922 502 рубля 84 копейки.

Представитель истца ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» в судебном заседании не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Главой 25 Гражданского кодекса РФ установлена ответственность за неисполнение обязательств. Исходя из положений ст. 393 Гражданского кодекса РФ меры ответственности могут быть установлены законом и договором.

В силу п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Из п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В судебном заседании установлено, что 2 июля 2019 г. между Федеральной антимонопольной службой, и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом 2 настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности: 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата); форма обучения: очная.

Приказом от 29 июля 2019 г. № ФИО1 была зачислена в ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с 1 сентября 2019 г. по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение.

Приказом от 31 августа 2023 г. № ФИО1 была отчислена из Университета в связи с получением образования (завершением обучения).

28 декабря 2023 года ФИО1 была принята на гражданскую службу ФАС России, но 29 марта 2024 года уволена по собственному желанию.

25 июля 2024 года в ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» поступило уведомление ФАС России №НГ/65849/24 о расторжении договора о целевом обучении, заключенного ФАС России с ФИО1 обязательств по осуществлению служебной деятельности после успешного окончания целевого обучения.

Указанное подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами по делу.

В соответствии с пунктом 1 раздела 6 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент возникновения спорных правоотношений действовало Положение «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302.

В соответствии с п.п. 53, 54, 58 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

С учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» о взыскании в его пользу с ответчика ФИО1 штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», учитывая, что на основании вышеизложенных документов в ходе рассмотрение дела установлено, что ответчик ФИО1 не исполнила принятое на себя обязательство осуществить служебную деятельность в органах ФАС России в течение 3-х лет.

Размер штрафа ответчик не оспорил, контррасчет не представил. Суд, проверив расчет, находит его математически верным и соответствующим условиям заключенного договора и вышеизложенных положений закона. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 23 450 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в пользу ФГАОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 922 502 (девятьсот двадцать две тысячи пятьсот два) руб. 84 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 450 (двадцать три тысячи четыреста пятьдесят) руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 г.

Судья Е.Г. Тюрина