УИД 61RS0№-52

Дело №а-4308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Хейгетьяна М.В.

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что в рамках осуществления мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: https:// sexxrostov.lоve/nature.html содержатся сведения, фактически пропагандирующие занятие проституцией. Посещение данного сайта свободное, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь, ограничения на распространение отсутствуют. Посещение WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать информацию, размещенную на сайте https://sexxrostov.love/nature.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание явился представитель административного истца – помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Алиева Ю.И., которые заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения, соответствующие содержанию административного искового заявления. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону в рамках осуществления мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с адресом: https:// sexxrostov.lоve/nature.html информации о предоставлении услуг сексуального характера, пропагандирующих занятие проституцией, что подтверждается скриншотами указанной страницы и актом осмотра интернет ресурса

На момент проведения проверки указанный интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается скриншотом общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. На момент рассмотрения настоящего административного дела судом указанный интернет ресурс в Единый реестр доменных имен также не внесен.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, названного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом в силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 той же статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В статье 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ) в качестве целей государственной политики в интересах детей законодатель называет: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ), к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 той же статьи и запрещенная для распространения среди детей.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией (пункт 2); отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (пункт 4); содержащая информацию порнографического характера (пункт 7).

Кроме того, на основании части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Также частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Более того, статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, поскольку на интернет-странице с адресом: https://sexxrostov.love/nature.html размещена информация об оказании услуг сексуального характера, такая информация, находящаяся в открытом доступе и фактически пропагандирующая занятие проституцией, причиняет вред здоровью и развитию детей, следовательно, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение соответствующей информации в открытом доступе в сети «Интернет» создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В связи с этим, ввиду необходимости ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-странице с сетевым адресом: https://sexxrostov.love/nature.html, как к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответствующий ресурс подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://sexxrostov.love/nature.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2025 г.

Судья М.В. Хейгетьян