копия

Дело № 2-1827/2025

УИД 24RS0046-01-2024-010603-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вергасовой С.Л.,

при секретаре Смолиной А.А.,

с участием:

процессуального истца помощника прокурора Сапинской Е.В.,

представителя материального истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение строения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав требования, тем, что ФИО1 является собственником объекта - садового дома, расположенного (будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (кадастровый №). На основании поданной ФИО1 в ПАО «Россети Сибирь» заявки между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на осуществление технологического присоединения, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - садового дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению в размере 40 568 руб. 41 коп. в соответствии с условиями настоящего договора. В соответствии с п. 5 приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора. По пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (кадастровый №).

Прокурор Свердловского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО1, просит:

- возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (кадастровый №), в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доверила представление своих интересов представителю ФИО2, действующему на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>0.

Процессуальный истец - помощник прокурора Сапинская Е.В., представитель материального истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, указав, что до настоящего времени присоединение и подключение дома к сетям не произведено.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, направил письменный отзыв, в котором указал, что стоимость мероприятий для осуществления технологического присоединения к электросетям истца является существенной, что препятствует в настоящее время в связи материальным положением ответчика исполнить условия договора, указала, что требования материального истца о взыскании компенсации морального вреда необоснованные.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего сторона истца не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований. Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Под энергопринимающим устройством в ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» понимается аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В п. 14 Правил технологического присоединения указывается на заявку физического лица, поданную в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный нормативный акт распространяет свое действие на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; под исполнителем – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка № (кадастровый №) и садового дома по адресу 

<

адрес>.

На основании поданной ФИО1 в ПАО «Россети Сибирь» заявки между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №.№ на осуществление технологического присоединения, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - садового дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязан оплатить расходы по технологическому присоединению в размере 40 568 руб. 41 коп. в соответствии с условиями настоящего договора (л.д.20-22). 

По пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 31 (кадастровый №).

В соответствии с п. 5 приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 календарных дней со дня заключения договора. При этом Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технического присоединения по договору.

Неотъемлемой частью договора технологического присоединения являются технические условия (п. 4 договора технологического присоединения): в п. 7-11 технических условий определены мероприятия, выполняемые сторонами в целях осуществления технологического присоединения (л.д. 17-18).

Согласно техническим условиям в п.п. 10-10.2.1, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия – выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 04.05.2012 № 442.

Заявитель осуществляет: Ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим. изолированным проводом типа СИП; Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Кроме того, на отношения истца и ответчика по договору технологического присоединения будут также распространяться положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку договор заключен в целях присоединения энергопринимающих устройств, используемых истцом в бытовых целях.

Истцом обязанность по оплате услуг по указанному договору в размере 40 568 руб. 41 коп. исполнена - 30.12.2023 года.

Доказательств исполнения условий данного договора в материалы дела ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к вводу, что договор об осуществлении технологического присоединения между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен в надлежащей форме, с соблюдением требований закона, обязательства по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, истцом исполнены надлежащим образом, вместе с тем, со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях.

Своими действиями стороны подтвердили факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения и возникновения по нему взаимных прав и обязанностей – отказ от исполнения договора со стороны ПАО «Россети Сибирь» в таком случае будет нарушать установленный ст. 1 ГК РФ принцип добросовестности участников гражданских правоотношений.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Поскольку достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение условий договора, не представлено, конкретных мер по исполнению взятых на себя обязательств ответчиком не принято, доказательств обратному не представлено, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным с учетом давности спорного заключения договора (09.01.2024 года).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Учитывая фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд полагает определить к взысканию размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с учетом позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, размер штрафа, составляет 25 284 руб. 20 коп. (40 568 руб. 41 коп. 10 000 руб. /2). При этом оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.

С учетом изложенных положений законодательства, поскольку требования истца удовлетворены, в силу ст. 339.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб. (3 000 руб. (за требование о возложении обязанности) + 3 000 руб. (за требование о компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего заочного решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта «малоэтажная жилая застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> (кадастровый №), в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 25 284 рубля 20 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Копия верна

Председательствующий С.Л.Вергасова

Заочное решение в окончательной форме постановлено 10.04.2025 года.

Председательствующий С.Л.Вергасова