К делу №2-1129/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.

при секретаре Красноперовой А.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации МО Выселковский район, Межмуниципальному отделу по Выселковкому и Тихорецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО Выселковский район, Межмуниципальному отделу по Выселковкому и Тихорецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истец является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... Согласно выписки из ЕГРН от 24 мая 2017 года № ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с этим для проведения процедуры выдела первоначально необходимо произвести уточнение границ и площади земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером .... Ранее администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района, также являющейся участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., в целях выдела доли, был заключен контракт с кадастровым инженером ФИО5, которым были заказаны выкопировки из проекта перераспределения земель и выписки из поконтурной ведомости о составе земель в государственном фонде данных от 12 сентября 2017 года № 24-03/1714, так как документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка, для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют. В дальнейшем, как следует из заключения кадастрового инженера, после подачи межевого плана на кадастровый учет было получено приостановление от 12 января 2018 года, в котором сообщается, что согласно, представленных документов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Данная ситуация возникает в связи с тем, что карты, хранящиеся в государственном фонде данных, имеют плохое качество и в большинстве своем не читаемы. Для продолжения работ, были снова заказаны выкопировки из проекта перераспределения земель и выписки из поконтурной ведомости о составе земель в государственном фонде данных от 06 февраля 2018 года № 24-08/172 в более лучшем качестве, в цветном отображении. После повторной подачи межевого плана на кадастровый учет также было получено приостановление от 13 февраля 2018 года, в котором сообщается, что согласно, представленных документов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. При таких обстоятельствах невозможна реализация прав и законных интересов владельца земельного участка в полном объеме. Просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: ... площадью 969068 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район в соответствии с межевым планом, подготовленным 14 ноября 2017 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 Обязать межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в сведения в Единый государственный реестр недвижимости по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 969068 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом, подготовленным 14 ноября 2017 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – ФИО1 не возражала по поводу удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая пала¬та Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодар¬скому краю – начальник Выселковского отдела филиала ФИО2 в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения заявленных требований истца. 

Представитель третьего лица – администрации Выселковского сельского поселения – ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третьи лица ФИО6, ФИО5 не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.2 Статья 8. Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 года по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления N 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».

В соответствии с ч.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка следует предъявлять по месту его нахождения по правилам исключительной подсудности (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ), что подтверждается также п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснившему, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, истец является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №151-1 от 16 декабря 2016 года. 

Согласно выписки из ЕГРН от 24 мая 2017 года № ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района, также являющейся участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., в целях выдела доли, был заключен контракт с кадастровым инженером ФИО5, которым были заказаны выкопировки из проекта перераспределения земель и выписки из поконтурной ведомости о составе земель в государственном фонде данных от 12 сентября 2017 года № 24-03/1714, так как документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка, для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23... отсутствуют. 

Как следует из заключения кадастрового инженера от 10 мая 2018 года, после подачи межевого плана на кадастровый учет было получено уведомление о приостановлении от 12 января 2018 года, в котором сообщается, что согласно, представленных документов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Данная ситуация возникает в связи с тем, что карты, хранящиеся в государственном фонде данных, имеют плохое качество и в большинстве своем не читаемы. 

Для продолжения работ, были снова заказаны выкопировки из проекта перераспределения земель и выписки из поконтурной ведомости о составе земель в государственном фонде данных от 06 февраля 2018 года № 24-08/172 в более лучшем качестве, в цветном отображении.

После повторной подачи межевого плана на кадастровый учет также было получено уведомление о приостановлении от 13 февраля 2018 года, в котором сообщается, что согласно, представленных документов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: ... площадью 969068 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом, подготовленным 14 ноября 2017 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5

Обязать межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в сведения в Единый государственный реестр недвижимости по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 969068 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом, подготовленным 14 ноября 2017 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.