Дело № 5-304/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2017 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе: 

Председательствующего: Марченко О.В.,

При секретаре: Потаповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «Рассвет», 

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Рассвет» совершило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в административном здании по адресу: 

<

адрес>, в ходе исследования материалов поступивших из прокуратуры 

<

адрес> о результатах проверки ЗАО «Рассвет».

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, старшим помощником прокурора 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ при обращении с отходами производства и потребления в деятельности ЗАО «Рассвет».

Установлено, что Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Рассвет» располагается на землях 

<

адрес>, на территории землепользования сельхозпредприятия имеются населенные пункты: 

<

адрес> и 

<

адрес>. ЗАО «Рассвет» является сельскохозяйственным предприятием, основным направлением деятельности которого является производство сельхозпродукции. Приоритетное направление - растениеводство, направленное на выращивание зерновых, масленичных, технических культур и сахарной свеклы. В животноводстве работа направлена на выращивание и откорм крупного рогатого скота и птицы. В состав предприятия входят следующие производственные подразделения: центральная усадьба, комплекс выращивания птицы, помётохранилище, продовольственный склад, отделение № (

<

адрес>), гараж, склад ГСМ, откормочный комплекс КРС, отделение №, мехток, навозохранилище откормочного комплекса КРС.

Предприятием ЗАО «Рассвет» были представлены:

- лицензия на осуществление деятельности по размещению и использованию отходов I-IV класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

- паспорта отходов 1-4 классов опасности, а именно: помет куриный свежий, код ФККО 11271101333, помет куриный перепревший, код ФККО 11271102294; навоз крупного рогатого скота свежий, код ФККО 11211001334;

- справка за 2016 год, о внесении в поля навоза КРС перепревшего и помета куриного перепревшего в количестве 1431 тонн в качестве органического удобрения;

- сведения федеральной статистической отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (2-ТП (отходы));

cсвидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № BCBK144D от ДД.ММ.ГГГГ, площадка № комплекс по выращиванию птицы - 1-й категории, негативного воздействия на окружающую среду;

свидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № AOQMOLS7 от ДД.ММ.ГГГГ, площадка №, площадка буртования навоза - II-й категории, негативного воздействия на окружающую среду;

- протоколы испытаний почвы для определения уровня загрязнения почвы продуктами разложения навоза на территориях навозохранилища КРС и помётохранилища ПТФ и промышленных выбросов в рамках производственного экологического контроля предприятия.

Согласно данных предприятия навоз КРС свежий и помет куриный свежий размещается на основании лицензии на осуществление деятельности по размещению и использованию отходов I-IV класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в навозохранилище по адресу 

<

адрес>, 445 м южнее откормочного комплекса КРС и помётохранилище в 500 метров южнее села Краснопартизанское.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об Ц отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. 

Сведения о внесении в государственный реестр объектов размещения отходов ЗАО «Рассвет» отсутствуют. 

В результате производственной деятельности ЗАО «Рассвет» образуются и накапливаются отходы производства и потребления, в том числе опасные 1-4 классов опасности для окружающей среды. Факт образования и накопления отходов подтверждается следующими документами: отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год журналы учета движения отходов за 2016 г. по соответствующей форме, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 721, акты, справки, накладные о движении отходов, декларация о плате за НВОС за 2016 год.

Согласно статье 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Статья 18 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:

Нормирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду. 

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно п. 4, 5 и 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» определено проекты нормативов образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Ростехнадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» внесены изменения. Так, с ДД.ММ.ГГГГ любые акционерные общества, независимо от состава участников и формы - публичные или непубличные, по общему правилу к субъектам малого и среднего предпринимательства не относятся. Так же в реестре малого и среднего предпринимательства сведения о ЗАО «Рассвет» отсутствуют.

В нарушение выше указанных требований закона ЗАО «Рассвет» не разработало проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не представило утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

ЗАО «Рассвет» нарушены: п. 2 ст. 11, п. 3 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч.ч. 1,2 ст. 18 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 5 и 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

В действиях (бездействиях) юридического лица - ЗАО «Рассвет», содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «Рассвет» ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления в отношении ЗАО «Рассвет» в 

<

адрес>.

Законный представитель ЗАО «Рассвет», при составлении протокола административного правонарушения не присутствовал, и был лишен возможности предоставить необходимые доказательства, по предъявляемому административному правонарушению.

ЗАО «Рассвет» имеет лицензии на осуществление деятельности по сбору использованию и размещении отходов производства, имеется проект образования нормативов образования отходов и лимитов на их образование разработанный ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Рассвет» имеет технические условия для производства органических удобрений, и имеются заключения о соответствии параметрам сырья (навоза КРС и птичьего помета) параметрам Госта и ТУ, а так же на органическое удобрение, полученное из навоза КРС и птичьего помета.

Подлинники документов предоставлены на обозрение в судебном заседании, а копии приобщаются к материала дела.

В соответствии с ФИО5 53117-2008 «Удобрения органические на основе отходов животноводства» введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ удобрения относятся к малоопасным, практически неопасным веществам (4-й класс опасности по ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ).

ЗАО «Рассвет» как субъект малого и среднего предпринимательства предоставлял отчеты об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2015, 2016 годы. На экземплярах имеется отметка об их принятии Управлением Росприроднадзора по 

<

адрес>. На основании данных отчетов ЗАО «Рассвет» устанавливались лимиты и предприятие оплачивала сборы.

Согласно данных отчета ЗАО «Рассвет» подавал отчет как субъект малого и среднего предпринимательства. Для малого и среднего предпринимательства утверждение лимитов на отходы не требовалось.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 408 -ФЗ, в соответствии с которым, для отнесения подтверждения отнесения хозяйственного субъекта к малому и среднему предпринимательству необходимо внесение его в реестр.

Согласно данных отчетов, объем реализации и общее количество работающих на предприятии соответствует категории указанной в ФЗ № как среднее предпринимательство.

При рассмотрении данного постановления просим суд учесть, что действиями ЗАО «Рассвет» не создано каких либо отрицательных воздействий на окружающую среду, отсутствуют данные о загрязнении и иных воздействиях на окружающую среду, указанные несоответствия носят формальный характер.

ЗАО «Рассвет» предпринимает все меры для приведения в соответствии с действующим законодательством документацию предприятия.

В настоящее время ЗАО «Рассвет» имеет сложное финансовое состояние, в связи с большими затратами на производственную деятельность, ростом цен на энергоносители, и снижением рентабельности.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным

административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с отсутствием данных о наступлении последствий для окружающей среды вменяемым правонарушением, отсутствие лимитов на размещение отходов не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Государственный инспектор ФИО4 в судебном заседании просит суд вынести законное и обоснованное постановление по делу, считает что в отношении юридического лица имеются основания для привлечения его к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица - ЗАО «Рассвет» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, то есть в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, полностью доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, старшим помощником прокурора 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ при обращении с отходами производства и потребления в деятельности ЗАО «Рассвет».

Проведенной проверкой установлено, что закрытое акционерное общество (ЗАО) «Рассвет» располагается на землях 

<

адрес>, на территории землепользования сельхозпредприятия имеются населенные пункты: 

<

адрес> и 

<

адрес>. ЗАО «Рассвет» является сельскохозяйственным предприятием, основным направлением деятельности которого является производство сельхозпродукции. Приоритетное направление - растениеводство, направленное на выращивание зерновых, масленичных, технических культур и сахарной свеклы. В животноводстве работа направлена на выращивание и откорм крупного рогатого скота и птицы. В состав предприятия входят следующие производственные подразделения: центральная усадьба, комплекс выращивания птицы, помётохранилище, продовольственный склад, отделение № (

<

адрес>), гараж, склад ГСМ, откормочный комплекс КРС, отделение №, мехток, навозохранилище откормочного комплекса КРС.

Предприятием ЗАО «Рассвет» были представлены:

- лицензия на осуществление деятельности по размещению и использованию отходов I-IV класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ.

-паспорта отходов 1-4 классов опасности, а именно: помет куриный свежий, код ФККО 11271101333, помет куриный перепревший, код ФККО 11271102294; навоз крупного рогатого скота свежий, код ФККО 11211001334;

-справка за 2016 год, о внесении в поля навоза КРС перепревшего и помета куриного перепревшего в количестве 1431 тонн в качестве органического удобрения;

-сведения федеральной статистической отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (2-ТП (отходы));

cсвидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № BCBK144D от ДД.ММ.ГГГГ, площадка № комплекс по выращиванию птицы - 1-й категории, негативного воздействия на окружающую среду;

свидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № AOQMOLS7 от ДД.ММ.ГГГГ, площадка №, площадка буртования навоза - II-й категории, негативного воздействия на окружающую среду;

-протоколы испытаний почвы для определения уровня загрязнения почвы продуктами разложения навоза на территориях навозохранилища КРС и помётохранилища ПТФ и промышленных выбросов в рамках производственного экологического контроля предприятия.

Согласно данных предприятия навоз КРС свежий и помет куриный свежий размещается на основании лицензии на осуществление деятельности по размещению и использованию отходов I-IV класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в навозохранилище по адресу 

<

адрес>, 445 м южнее откормочного комплекса КРС и помётохранилище в 500 метров южнее села Краснопартизанское.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об Ц отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. 

Сведения о внесении в государственный реестр объектов размещения отходов ЗАО «Рассвет» отсутствуют. 

В результате производственной деятельности ЗАО «Рассвет» образуются и накапливаются отходы производства и потребления, в том числе опасные 1-4 классов опасности для окружающей среды. Факт образования и накопления отходов подтверждается следующими документами: отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год журналы учета движения отходов за 2016 г. по соответствующей форме, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 721, акты, справки, накладные о движении отходов, декларация о плате за НВОС за 2016 год.

Согласно статье 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Статья 18 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:

Нормирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду. 

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно п. 4, 5 и 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» определено проекты нормативов образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Ростехнадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» внесены изменения. Так, с ДД.ММ.ГГГГ любые акционерные общества, независимо от состава участников и формы - публичные или непубличные, по общему правилу к субъектам малого и среднего предпринимательства не относятся. Так же в реестре малого и среднего предпринимательства сведения о ЗАО «Рассвет» отсутствуют.

В нарушение выше указанных требований закона ЗАО «Рассвет» не разработало проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, не представило утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

ЗАО «Рассвет» нарушены: п. 2 ст. 11, п. 3 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч.ч. 1,2 ст. 18 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 4, 5 и 11 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О прядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Доводы представителя юридического лица о том, что ЗАО «Рассвет» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу. 

Вина ЗАО «Рассвет» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ и материалами административного производства. 

В соответствие с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ЗАО «Рассвет», учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, однако с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансовым положением привлекаемого юридического лица, суд считает возможным назначить ЗАО «Рассвет» штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ – 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 3.5, 8. 2, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «Рассвет» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание по ст. 8.2 КоАП РФ с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Постановление суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Председательствующий: