Дело № 2-3355/20

16RS0050-01-2020-006817-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Варламовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным. В обоснование иска указала, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости по заработной плате за последние 60 месяцев работы, предоставив ответчику сведения о заработке за 60 месяцев работы. Однако, решением ответчика в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. Ссылаясь на незаконность принятого ответчиком решения, истец просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани в перерасчете пенсии за любые 60 месяцев работы подряд. 

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Вахитовском районе города Казани от 23.06.2016 № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.06.2016 бессрочно (л.д. 36).

Распоряжением ГУ УПФ РФ в Приволжском районе города Казани от 02 марта 2018 года № пенсионное дело истца принято на учет ответчика и выплата страховой пенсии по старости осуществляется истцу по месту жительства (л.д. 87). 

01.11.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате за последние 60 месяцев (л.д. 132-133). 

Решением ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 24.12.2019 истцу отказано в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости по заработной плате. 

Из указанного решения следует, что истец обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости по заработной плате за последние 60 месяцев работы, не предоставив необходимый для такого перерасчета пакет документов. Из указанного решения также следует, что истец представила в УПФР справки о доходах и суммах налога физического лица, являющиеся приложением № к приказу ФНС России от 02.10.2018 №: № от ДД.ММ.ГГГГ за 2012 год, № от ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год, № от ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год, № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, № от ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год (л.д. 135).

В ходе рассмотрения дела судом, истцом дополнительно ответчику были представлены справки о заработной плате, выданные работодателем, в связи с чем, 17 июля 2020 года ответчиком вынесено решение об отказе истцу в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 18, 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано истцу в перерасчете досрочной страховой пенсии, истец просила суд признать решение ответчика незаконным. 

Суд с доводами истца не соглашается в силу следующего. 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. 

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, указанной в пункте 1 названной статьи. 

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, нормами действующего законодательства в связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовых пенсий оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, а при определении страховой части трудовой пенсии после 01 января 2002 года в сумму расчетного пенсионного капитала включаются страховые взносы, начисленные за застрахованное лицо в период после 01 января 2002 года. 

Разрешая спор, дав оценку имеющимся в деле доказательствам в совокупности, в том числе объяснениям сторон, письменным доказательствам, представленным пенсионным органом подробным расчетом размера пенсии истца, руководствуясь положениями статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для перерасчета назначенной истцу досрочной страховой пенсии по старости с учетом представленных ею сведений о заработной плате за период с 2012 года по 2016 год, поскольку по заявленным основаниям истцу надлежало представить сведения о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года, в связи с чем, оснований для признания решения ответчика об отказе в перерасчете досрочной страховой пенсии по заработной плате от 24.12.2019 суд не находит. 

Доводы о том, что ответчик отказал в перерасчете досрочной страховой пенсии в связи с непредоставлением истцом необходимого пакета документов, в то время как истец представила надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие ее заработок, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку юридически значимым обстоятельством является период представленных истцом сведений, который должен был быть не позднее 01 января 2002 года, а указанные истцом обстоятельства не свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства при вынесении решения об отказе в перерасчете пенсии. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании решения ответчика об отказе в перерасчете досрочной страховой пенсии незаконным. 

С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани об отказе в перерасчете пенсии незаконным оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года. 

Судья Чибисова В.В.