РЕШЕНИЕ

 копия 2-258/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года г. Нижние Серги 

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре судебного заседания Щипановой О.В.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представителя ответчика ФИО14, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц ФИО17, ФИО18, ФИО15, ФИО19, ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в районный суд с иском к управляющей компании - ООО «ЖилСервис» с иском о понуждении обязанной стороны подписать договор на управление многоквартирным домом на условиях собственников. В последующем истцы уточняли свои исковые требования, окончательно заявив требования обязать ответчика производить начисления платы за выполненные работы и услуги, определенные в Приложении 2 к договору на управление многоквартирными домами, исходя из фактического объема выполняемых работ (услуг), что составляет 12 руб. 81 коп. за 1 кв.м общей площади, а также обязать ответчика отражать в квитанциях перечень услуг, за которые предъявлен счет.

В обоснование исковых требований указали, что ответчик управляет домом по адресу 

<

адрес> городок ФИО1 

<

адрес> по результатам проведенного конкурса. На основании результатов конкурса заключен договор управления многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан с одной стороны администрацией Нижнесергинского городского поселения, а с другой стороны управляющей компанией. Предложения о заключении договора со стороны Управляющей компании собственникам не поступало. С января 2016 года истцы стали вести переговоры с управляющей компанией о невозможности выполнить отдельные услуги, а именно:

очистку кровель от мусора, прочистку ливнестоков, т.к. ливнестоки отсутствуют, мусор на крыше не скапливается, т.к. она пологая, очищать её не приходится. Стоимость такой услуги без учета очистки кровли от снега 0,16 руб. за 1 кв.м общей площади;

восстановление (ремонт) отмостки, т.к. её не существовало ранее, она восстановлена за счет средств капремонта в сентябре 2016 года. Стоимость услуги 0,13 руб. за 1 кв. м общей площади;

проведение технических осмотров, прочистка дымовентиляционных каналов, т.к. дымовентиляционных каналов в доме нет. Стоимость услуги 0,11 руб. за 1 кв.м общей площади;

подметание территории, уборка газонов в летний период, т.к. газонов нет, территория для подметания отсутствует, т.к. к дому прилегает проезжая дорога. Стоимость услуги 0,34 руб. за 1 кв.м общей площади;

территории для окрашивания нет, т.к. перед домом территория засыпана камнем, с левой стороны дома часть территории занимают выгребные ямы, а далее несанкционированная стоянка автотранспорта. Стоимость услуги 0,26 руб. на 1 кв.м общей площади. Итого на сумму 1 рубль.

Счета выставляют с формулировкой «техобслуживание», из которой невозможно определить, за какие именно услуги предъявлены счета.

Дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствии истцов ФИО6, ФИО2, ФИО5, третьих лиц ФИО26, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО27, ФИО10, ФИО25, которые о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявлено. Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие, 

Истец ФИО3 суду пояснила, что управляющая компания производит начисления на содержание дома за неисполнимые услуги. Не все включенные в перечень обязательных услуг можно выполнить относительно их дома с учетом его специфики. В доме нет и не было ливневых стоков, крыша пологая, поэтому очистка её от снега не требуется. Отмостка восстановлена в 2016 года, находится на гарантии, поэтому не требует ремонта. Дымовентиляционных каналов в доме нет. На земельном участке нет газонов. Договор, заключенный между администрацией и управляющей компанией не исполняется. Фактически перечисленные услуги не оказываются, а взимать плату за несуществующие услуги управляющая компания не имеет права. Управляющая компания проигнорировала все их обращения. О проведении собрания она извещала всех собственников, обходя квартиры и сообщая об этом устно. 

Участвующие в судебном заседании другие истцы уточненные исковые требования поддержали, присоединились к доводам истца ФИО3 и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, суду показала, что управляющая компания выиграла конкурс на управление домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Конкурсной документацией установлен перечень услуг по содержанию дома. В соответствии с законодательством, управляющая компания обязана соблюдать условия конкурса, которые обязательны и для собственников. Собственники имеют право внести коррективы в условия, но собрание собственников проведено с процессуальными нарушениями. Истцы не уполномочены представлять в суде всех собственников жилых помещений. Требование раскрыть содержание услуги в виде перечня работ и услуги по содержанию дома не предусмотрено законодательством, т.к. это единая услуга.

Третьи лица исковые требования истцов поддержали.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 2, 3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E1D3ACE8FB34B76197DAAC31A5326CB59404DD02E9991B9844ABF796ABF07743DF74999COBfFI" статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений на основании его решения.

Согласно части 4 данной статьи орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно п. 10 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее Правила), общее имущество должно содержаться в состоянии обеспечивающем в частности соблюдение характеристик надежности и безопасности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета для предоставления коммунальных услуг и др.

В силу п. 11 Правил, минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера плат за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Исходя из положений ч.1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, истцы являются собственниками квартир в 

<

адрес> городок ФИО1 

<

адрес>.

Из ответа администрации Нижнесергинского городского поселения (л.д.45), и конкурсной документации (л.д.46-52), управление многоквартирным домом по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управляющая организация ООО «ЖилСервис» на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации. К перечню коммунальных услуг относится перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников, тариф платы за содержание и ремонт жилого помещения 12,97 руб.

Из договора (л.д.53-68) следует, что заключен он по итогам конкурса, проведенного органом местного самоуправления. Со стороны собственников договор подписан органом местного самоуправления.

Согласно представленному перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (л.д.69), установлен перечень работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества, уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества, прочие услуги и техническое обслуживание приборов учета.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что собственники 

<

адрес> в лице старшей по дому ФИО3, просят управляющую компанию уменьшить стоимость услуг по перечню.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), собственники 

<

адрес> в лице старшей по дому ФИО3, просят управляющую компанию заключить договор управления многоквартирным домом на 2017 год, в связи с подготовкой проекта предоставить необходимые документы и указать перечень необходимых документов для заключения договора.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), на повестке дня стоял вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом. Решили по второму вопросу утвердить перечень услуг по ремонту и обслуживанию общего имущества дома, и поручить старшему по дому ФИО3 от имени собственников подписать договор управления многоквартирным домом на 2017 год.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), собственники 

<

адрес> в лице старшей по дому ФИО3, просят рассмотреть проект договора на управление многоквартирным домом на 2017 год. Перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества дома утвержден общим собранием собственников и определен в приложении к договору. Просят представить расчет стоимости обязательных работ и услуг. 

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), собственники 

<

адрес> в лице старшей по дому ФИО3, просят рассмотреть и подписать проект договора на управление многоквартирным домом на 2017 год, а также представить перечень работ, выполняемых при обслуживании систем отопления, горячего и холодного водоснабжения. Прикладывают проект договора от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, стоимость которых составляет 9,87 руб. (л.д.27-30).

Согласно счетам-квитанциям (л.д.33-36), ООО «ЖилСервис» выставляет платежные документы собственникам жилых помещений 

<

адрес> за техобслуживание по тарифу 13,81 руб. за 1 кв.м

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139) следует, что комиссия в составе представителя администрации Нижнесергинского городского поселения, представителей ООО «ЖилСервис», собственников помещений в 

<

адрес> произвели обследование дома и земельного участка. Установлено, что в доме ливнестоки отсутствуют, крыша пологая, дымовентиляционных каналов нет. Дом расположен на земельном участке площадью 981 кв.м, газоны отсутствуют, территории для подметания нет, территории для окашивания нет. Восстановление (ремонт) отмостки произведен в период капремонта подрядчиком.

Согласно акту о приемке выполненных работ (л.д.140-141), ООО «Модерн» выполнило работы по капительному ремонту отмостки в 

<

адрес> 5.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> городок ФИО1 5. Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «Жилсервис» по результатам проведенного органом местного самоуправления конкурса. Несмотря на отсутствие заключенных управляющей компанией письменных договоров с собственниками жилых помещений, условия конкурса являются обязательными для управляющей компании и для собственников жилых помещений, в том числе по установленным тарифам и перечню услуг. Управляющая компания выполняет условия конкурса, оказывая услуги собственникам жилых помещений и выставляя за это счета с формулировкой «техническое обслуживание» с тарифом 13 рублей 81 копейка за 1 квадратный метр. Собственники жилых помещений вправе внести изменения, снизив тариф за оказанные услуги и изменить Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения. Данный вопрос решается на общем собрании собственников жилых помещений.

Собственники жилых помещений проводили собрание ДД.ММ.ГГГГ. На повестку дня поставлен вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом. В то же время вопрос об установлении Перечня услуг по ремонту и обслуживанию общего имущества на повестке не стоял, однако по нему принято решение. При этом в собрании не приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. При таких обстоятельствах решение собрания в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожно и не требует самостоятельного оспаривания, поэтому не подлежит применению. Исходя из этого суд делает вывод, что собственники жилых помещений в 

<

адрес> городок ФИО1 

<

адрес> не приняли решение по изменению Перечня конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения. Выставляя счета с формулировкой «техобслуживание», управляющая компания действует в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, которое не содержит обязанности управляющей компании расписывать в счетах на оплату структуру платы за содержание общего имущества.

Иного суду не доказано. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО9 в удовлетворении исковых требований к Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» о понуждении к совершению действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 05 июля 2017 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья С.В. Садриханова