Дело № 12-60/2023

РЕШЕНИЕ

09 октября 2023 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Сементина П.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 26.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 26.07.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно в умышленном неисполнении требований должностного лица подразделения ФСБ РФ, с назначением административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 1000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, защитником ФИО1 – Сементиным П.Л. подана жалоба, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник ФИО1 – Сементин П.Л. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на то, что требования о выдаче сотового телефона предъявлены ФИО1 оперуполномоченным ФИО2, а не лицом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении. В подтверждение указанного обстоятельства защитник приобщил копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.09.2023 года, вынесенного 304 военным следственным отделом СК России по заявлению ФИО1 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. 

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо Службы в пгт. ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю - ФИО6 указал на отсутствие оснований для отмены постановления мирового судьи. 

Выслушав защитника и должностное лицо, проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований статьи 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи, в нем отсутствуют сведения о должностном лице Службы в пгт. ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю, осуществлявшим производство делу об административном правонарушении и которым ФИО1 18.05.2023 года были выдвинуты требования о выдаче сотового телефона. 

Аналогичным образом данные сведения не содержатся и в составленном в отношении ФИО1 протоколе об административном правонарушении от 13.06.2023 года.

При этом как указывает защитник ФИО1 и следует из представленного постановления об отказе в возбуждения уголовного дела от 13.09.2023 года, требования о выдаче сотового телефона к ФИО1 предъявлялись оперуполномоченным Службы в пгт. ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю ФИО4, то есть лицом, не осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

В тоже время, из материалов дела об административном правонарушении не следует, требования кого из должностных лиц не выполнил ФИО1 

Так мировым судьей оставлены без внимания и оценки нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, подлежал возвращению должностному лицу. 

Такая возможность утрачена, возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалобы невозможно.

Боле того, как следует из материалов дела, определение о приобщении к материалам дела об административном правонарушении вещей и документов от 22.05.2023 года не содержит подпись должностного лица, от имени которого оно вынесено.

Кроме того, в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 18.05.2023 года сотовый телефон был изъят у ФИО1 с 18 часов 15 минут до 18 часов 18 минут, в то время как в материалах дела имеется протокол личного досмотра ФИО1 от 18.05.2023 года, в соответствии с которым при досмотре последнего 18.05.2023 года, в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут был обнаружен тот же сотовый телефон. 

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, таким образом, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При этом недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административных правонарушениях, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и влечет отмену постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд 

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 26.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ. 

Судья И.С. Синенко