Гражданское дело № 2-298/2025 

(УИД 30RS0005-01-2025-000208-59)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменске Астраханской области в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области находящемся по адресу: 

<

...>, гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании излишне полученных ежемесячных денежных выплат, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» (далее- ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика:

- излишне полученную ежемесячную денежную выплату по категории «ветеран труда» за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 52088 руб.;

- излишне полученную ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг за период января 2016 г. по декабрь 2020 г. в размере 20346 руб. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась получателем: с 1 сентября 2008 г. ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и с 1 января 2009 г. мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. При назначении региональных выплат ФИО1 взяла на себя обязательство о сообщении органу социальной защиты населения соответствующих сведений, в частности об изменении места жительства. Однако, при снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Волгограде 24 декабря 2015 г., ФИО1 сообщила об этом органу социальной защиты населения в заявлении от 15 ноября 2023 г. Выплаты по региональным социальным мерам поддержки прекращены с 1 декабря 2023 г., соответственно у ФИО1 образовались излишне полученные средства: по ежемесячной денежной выплате ветеранам труда за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 52088 руб.; по ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января 2016 г. по декабрь 2020 г. в размере 20346 руб. 

Указывая на то, что в результате несвоевременного сообщения ФИО1 органу социальной защиты населения об изменении места жительства ответчиком неправомерно получены региональные меры социальной поддержки, с учетом уточнения (уменьшения) исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» просила взыскать с ФИО1: 

- излишне полученную ежемесячную денежную выплату по категории «ветеран труда» за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 45768 руб.;

- излишне полученную ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с января 2016 г. по декабрь 2019 г. в размере 20346 руб. (л.д. 112). 

Истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Директор органа социальной защиты населения в заявлении просил об удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения(уменьшения), поскольку в досудебном порядке ФИО1 в доход бюджета возвращены денежные средства в размере 6820 руб. в счет ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда». 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Будучи ранее опрошенной в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в ходе судебного разбирательства просила о применении к заявленным требованиям исковой давности. Пояснила, что меры социальной поддержки ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» ей назначены в связи с присвоением звания «Ветеран труда». Поскольку реализация мер социальной поддержки в отношении ветеранов предусмотрена государственной политикой и федеральными законам, то не понимала, что выплаты (прекращение выплат) зависят от места жительства (изменения места жительства). Отметила, что в 

<

адрес> на регистрационном учете состояла до ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения по указанному адресу и по-прежнему несет бремя его содержания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете и проживает в 

<

адрес>, изменение места жительства вызвано вынужденными обстоятельствами, а именно уходом за близким престарелым родственником. При этом, в орган социальной поддержки населения в г.Знаменске Астраханской области не обращалась за назначением аналогичных мер социальной поддержки. Государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» ежемесячные пособия в связи с длительным трудовым стажем ей назначены с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после прекращения ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» региональных выплат в декабре 2023 г. 

Взаимосвязанные положения части 1 статьи 113, части 3 статьи 157, части 2 статьи 167 и части 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, поскольку прямо устанавливают, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, а в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «судебное») прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденной Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. № 382, а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном Приказом Акционерного общества «Почта России» от 21 июня 2022 г. № 230-п. 

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.ahtubinsky.ast.sudrf.ru, и является дополнительным способом информирования участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного заседания. 

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, соблюдение почтовой организацией порядка вручения почтовых отправлений разряда «судебное», суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика. 

Исследовав материалы гражданского дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда», 17 июля 2008 г. выдано удостоверение серии Т-II № о наличии прав и льгот, предоставленных на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О Ветеранах» (л.д. 34). 

18 августа 2008 г. ФИО1 обратилась в Территориальное управление по Тракторозаводскому району Волгограда УСЗН Администрации Волгоградской области с заявлением о предоставлении право на меры социальной поддержки по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11). 

В заявлении о назначении мер социальной поддержки ФИО1 обязалась сообщать отделу социальной защиты населения (в настоящее время – ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда») о перемене места жительства, о назначении единовременной денежной выплаты через отделение Пенсионного фона в течение 10 дней. 

В период с 1 сентября 2008 г. и с 1 января 2009 г. ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки: ежемесячной денежной выплата по категории «ветеран труда» и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг соответственно (л.д. 11 оборот, 12). 

15 ноября 2023 г. в заявлении в адрес ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» ФИО1 просила о прекращении льготных выплат в связи с регистрацией в другом районе (л.д. 12 оборот-13). 

Решениями ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» от 16 ноября 2023 

<

...> ФИО1 с 1 декабря 2023 г. прекращено предоставление мер социальной поддержки: ежемесячной денежной выплата по категории «ветеран труда» и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг соответственно о причине перемены места жительства гражданина (л.д. 13 оборот, 14). 

Истец, обратившись в суд с настоящим иском указал, что предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплата по категории «ветеран труда» и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг непосредственно связано с местом жительства получателя мер социальной поддержки. При снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Волгограде 24 декабря 2015 г., ФИО1 сообщила об этом органу социальной защиты населения в заявлении от 15 ноября 2023 г. Выплаты по региональным социальным мерам поддержки прекращены с 1 декабря 2023 г., соответственно у ФИО1 образовались излишне полученные средства: по ежемесячной денежной выплате ветеранам труда за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 45768 руб.; по ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января 2016 г. по декабрь 2020 г. в размере 20346 руб. 

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). 

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». При этом в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда». 

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе получение ежемесячной денежной выплаты; компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункты 2, 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»). 

В Волгоградской области предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая ветеранов труда и инвалидов, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО2», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденным приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 12 апреля 2016 г. № 335 (далее- Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда № 335); Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденным приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19 апреля 2016 г. № 396 (далее- Порядок предоставления мер социальной поддержки № 396) (л.д. 116-119, 120-129). 

В соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда № 335, единовременная денежная выплата предоставляется постоянно проживающим на территории Волгоградской области ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области, по месту жительства (пребывания) заявителя, при условии постоянного проживания на территории Волгоградской области (пункты 1.2, 1.3). 

Единовременная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены обстоятельства, в том числе изменение места жительства гражданина (выезд за пределы муниципального района, городского округа) (подпункт 5 пункта 3.5 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда № 335). 

В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки № 396, получателями компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются, в том числе граждане, имеющие удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423: достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчина и женщины), получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», получающим пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания «Ветеран труда» до 10 августа 2001 г.- независимо от возраста (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное). Компенсация предоставляется постоянно проживающим на территории Волгоградской области ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, жителям осажденного ФИО2, членам семей военнослужащих, в соответствии с нормами и в объемах, установленным статьями 27, 29, 31, 32, 43 Социального кодекса. Компенсация предоставляется государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области. Компенсация назначается гражданам на одно жилое помещение, являющееся их местом жительства (пребывания) (пункт 1.1, 1.2, 1.3, 1.4). 

Единовременная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены обстоятельства, в том числе изменение места жительства (места пребывания) гражданина (подпункт а пункта 3.9 Порядка предоставления мер социальной поддержки № 396). 

Из приведенных нормативных положений следует, что право определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда и инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено федеральным законом. Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан, то есть возмещение произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов, источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральным законом, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, которые, находясь в системной взаимосвязи с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, имеют целевое назначение - уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае ветеранов труда, по оплате жилого помещения и направлены на поддержание нормального жизненного уровня этих граждан. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I). В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I). 

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I). 

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (пункт 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.). 

По смыслу приведенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I и Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием «место жительства», является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 18 мая 2004 г. по настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №). По указанному адресу ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете в 

<

адрес> (л.д. 113-115, 48, 32-33). 

Таким образом, несмотря на изменение регистрационного учета, ФИО1 является правообладателем жилого помещения в г. Волгограде, несет бремя его содержания и регулярно в нем проживает. 

Согласно разъяснениям, данным в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2018 г. № 41-КГ17-45. При этом, указано, что он соответствует требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Также разъяснено, что в случае несвоевременного информирования гражданином органа социальной защиты населения о перемене места жительства и образования по этой причине переплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства речь может идти о взыскании излишне выплаченных гражданину сумм компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При, этом органу социальной защиты населения необходимо получить согласие гражданина на удержание из назначенной по новому месту жительства (пребывания) компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг излишне полученных сумм компенсации. 

Таким образом, в рассматриваемом случае у истца имеется право на удержание с ответчика лишь разницы между полученными суммами денежной компенсации по адресу прежней регистрации Волгоградской области и суммами компенсации, подлежащими начислению ему по новому месту жительства. 

Согласно сведениям, предоставленным Государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр социальной поддержки населения», ФИО1 зарегистрирована в базе данных получателей льгот и мер социальной поддержки Учреждения с декабря 2023 г. В соответствии с Законом Астраханской области от 22 декабря 2016 г. № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан Астраханской области» с 1 января 2024 г. по настоящее время назначаются и выплачиваются ежемесячные пособия по категории «лица, имеющие длительный трудовой стаж» (информационное письмо директора Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения» от 12 февраля 2025 г. № 433/03, распоряжение и решение от 14 декабря 2023 г. №№ 4467) (л.д. 51-53). 

Довод истца о том, что ответчик обязан был уведомлять истца об изменении адреса своего проживания в течение 10 дней со дня возникновения указанного случая, не являются основанием для удовлетворения требований истца; установленный срок не является пресекательным и его нарушение не может повлечь существенных правовых последствий для сторон.

Оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда» и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 не утратила при смене места жительства в одном муниципальном образовании, а Государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр социальной поддержки населения» в спорный период данные меры социальной поддержки по новому месту жительства ответчика ему не предоставлялась, оснований для признания выплаченных ФИО1 сумм ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда» за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 45768 руб. и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с января 2016 г. по декабрь 2019 г. в размере 20346 руб. излишне выплаченными не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика полученных ежемесячных денежных выплат в виде ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда» за период с января 2016 г. по ноябрь 2023 г. в размере 45768 руб. и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с января 2016 г. по декабрь 2019 г. в размере 20346 руб.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, то заявление ФИО1 о пропуске срока исковой давности правового значения не имеет. Применение сроков исковой давности имеет значение только в том случае, когда нарушенное право подлежит судебное защите, а в случае, если заявленные требования не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе, то вопрос о истцом срока исковой давности правого значения на имеет. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании излишне полученных ежемесячных денежных выплат, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2025 г. 

Судья: Куликова М.Д.