дело № 2а-3384/2020г. 

УИД 16RS0050-01-2020-007587-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Галеевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее по тексту – административный истец, МИФНС России № 4 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании 8 139 руб., указав в обоснование требований, что административный ответчик обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Взыскание задолженности производилось в порядке производства по административным делам о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности. В связи с возражениями ФИО1 судебный приказ был отменён. Административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность в общем размере 8 139 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 442,96 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 696, 61 руб.

В данное судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 4 по РТ не явился, извещён, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От представителя административного истца в порядке, предусмотренном статьёй 46 КАС РФ, принято уточнение административных исковых требований, согласно которых МИФНС России № 4 по РТ просит взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 8 139 руб., из которых, в том числе: пени в размере 5 442, 96 руб., начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 2 696, 61 руб., начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с уточнёнными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав административного ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно пункту 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - налоговыми органами.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе адвокаты.

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик зарегистрирован в реестре адвокатов Адвокатской палаты Республики Татарстан, статус которого приостановлен.

Из содержания административного искового заявления МИФНС России № 4 по РТ следует, что в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начисленные: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 442, 96 руб.; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 696, 61 руб.

В соответствии с требованием части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пункт 4 статьи 69 НК РФ устанавливает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование, в котором отсутствуют изложенные выше сведения, фактически не позволяет установить достоверность указанных в нём сумм налогов, сборов и правомерность расчёта соответствующих пени.

В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес налогоплательщика ФИО1, отсутствует расшифровка задолженности по пени с указанием периода начисления пени (количество дней просрочки уплаты недоимки, на которую начислены пени), размера недоимок по страховым взносам, на которые начислены пени, срока уплаты недоимки, ставки рефинансирования Банка России, применённой при расчёте суммы пени.

Расчёт пени, основания возникновения пени - документы в обоснование и подтверждение сумм недоимок для начисления пени налоговым органом не представлены.

Как следует из письма МИФНС России № 4 по РТ в адрес суда, пенсионным фондом в налоговый орган была передана задолженность, на которую начислены пени. 

Согласно ответов из Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан на запрос МИФНС России № 4 по РТ, предоставить документы, подтверждающие начисления пени в общем размере 8 139 руб., не представляется возможным.

При таких данных, поскольку имеющимися в деле доказательствами не подтверждена несвоевременная уплата административным ответчиком страховых взносов, на которые начислены пени в размерах 5 442, 96 руб., 2 696, 61 руб., не доказан период и сумма начисленных пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 заявленных МИФНС России № 4 по РТ сумм пени в размерах 5 442, 96 руб. и 2 696, 61 руб.

Следовательно, в удовлетворении уточнённых требований МИФНС России № 4 по РТ следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 442, 96 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.Фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 696, 61 руб., итого 8 139 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Галяутдинова