Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А. 

при секретаре Павликовской Т. Б.

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации Никитинского сельсовета 

ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании 30 июня 2017 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-163/2017 по исковому заявлению ФИО2 к администрации Никитинского сельсовета, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Катайскому районному комитету по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту «КУМИ»), согласно которому просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 44,0 кв. м. с кадастровым номером №, и земельный участок, площадью 1449,0 кв. м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: .... 

Исковые требования мотивировала тем, что в октябре 2000 г. между нею и ФИО1 заключен договор, согласно которому ей передано в пользование принадлежащее ФИО1 спорное недвижимое имущество. В подтверждение договоренности истцом по расписке от 20.10.2000 собственнику переданы денежные средства в размере ... руб. за дом, баню, конюшню, огород, а ФИО1 истцу переданы документы на дом и земельный участок, справка Никитинского сельсовета о том, что в доме никто не прописан и не проживает, договор на поставку и потребление электроэнергии от ..., страховые полисы с квитанциями на дом. ... стороны произвели окончательный расчет, истец передала ФИО1 ... руб., что подтверждается удостоверенной нотариусом распиской. Регистрацию договора, перехода прав стороны не осуществили в силу своей правовой неграмотности. Письменный договор планировали заключить позднее, но ФИО1 умер, поэтому договор не был заключен. Однако существенные условия договора были выполнены – передача сторонами документов на имущество и полный расчет. О приобретении дома и земельного участка истец сообщила главе Никитинского сельсовета. С момента передачи истцу дома и земельного участка она открыто пользуется ими, выращивает овощи, несет расходы по содержанию дома (установка электросчетчика), оплачивает налоги, осуществляла страхование дома. Истец считает себя собственником спорного имущества. Доказательством права собственности является факт получения ею страхового возмещения в связи с кражей из дома в 2005 г. В октябре 2010 г. по ее заявлению БТИ изготовлен технический паспорт на дом. Разыскать жену и детей умершего ФИО1 ей не удалось. Полагает, что в силу положений ст. ст. 218, 223, 165 п. 2, 425 п. 1 ГК РФ принадлежащее ей право собственности может признано судом (л. д. 4-6).

От ответчика КУМИ поступил отзыв, согласно которому постановлением малого районного Совета народных депутатов Катайского района № 50 от 07.07.1992 был утвержден перечень муниципального имущества Катайского района, в который не были включены жилые помещения, расположенные в населенных пунктах и входящие в муниципальный жилой фонд, так как жилье в населенных пунктах отнесено к компетенции муниципальных образований поселений. В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к полномочиям органа местного самоуправления муниципального района относится предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в 1992 году в собственность ФИО1 решением администрации Никитинского сельсовета, таким образом, собственность разграничена. В иске не сформированы требования к КУМИ. В соответствии с законодательством требования о признании права собственности не могут быть предъявлены к КУМИ, поскольку он не является органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, и является ненадлежащим ответчиком по данному спору (л. д. 73-74).

Определением Катайского районного суда от 10.04.2017 с согласия истца ФИО2 произведена замена ненадлежащего ответчика КУМИ на надлежащего – администрацию Никитинского сельсовета Катайского района (л. д. 76-78).

Определением Катайского районного суда от 24.05.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО5 (л. д. 118-120).

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что при приобретении спорного жилого дома и земельного участка ФИО1 ей не показывал документы ни на дом, ни на земельный участок, об этом она его не просила, они оформили только расписки о передаче денег, и она считала, что этого достаточно. В настоящее время жилого дома нет, так как он в 2016 году сгорел. 

Представитель ответчика администрации Никитинского сельсовета ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что ФИО1 был выделен в собственность спорный земельный участок, на котором он построил жилой дом. Разрешение на строительство дома он не получал, документов, подтверждающих, что спорный жилой дом находился в собственности ФИО1, не имеется. В похозяйственной книге также отсутствуют сведения о наличии в собственности у ФИО1 спорного жилого дома. Подтверждает, что спорный жилой дом сгорел. 

Соответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела (л. д. 151), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика. Согласно ранее представленному заявлению она признает исковые требования в полном объеме. Сообщила, что ее фамилия изменена на ФИО6 в связи с регистрацией брака, ей известно, что ее отец ФИО1 владел домом и земельным участком по адресу: ..., в 2000 г. продал дом и участок ФИО2, оформлялись ли при этом какие-либо документы о праве собственности на дом и участок, ей не известно (л. д. 137).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 к администрации Никитинского сельсовета, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворению не подлежат. 

Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики администрация Никитинского сельсовета ФИО4 признали исковые требования ФИО2, однако суд не может принять признание ответчиками исковых требований, поскольку это противоречит закону.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Наличие государственной регистрации создает презумпцию законности прав на недвижимое имущество для правообладателя.

В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (пункт 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность, что установлено п. 1 ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор купли-продажи жилого дома, квартиры части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (часть 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным условиям договора купли-продажи недвижимости действующее законодательство относит условия о предмете и о цене. Следовательно, в договоре купли-продажи недвижимости стороны должны согласовать условие о предмете договора и условие о цене на объект недвижимости. 

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор о ее продаже считается незаключенным (пункт 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общими положениями о купле-продаже предусмотрено существенное условие договора - о товаре (ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации), согласно которому товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Учитывая свойства недвижимых вещей и их повышенную ценность, Гражданским Кодексом Российской Федерации установлены особые требования к степени детализации предмета договора. В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии в договоре требуемой законом детализации предмета договора условие о предмете считается несогласованным, а договор – незаключенным (статья 554 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Судом установлено, что ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1449 кв. м. для ведения личного подсобного хозяйства, и ему выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л. 

<

...>, 149, 150).

Из пояснений истца ФИО2 и представителя ответчика администрации Никитинского сельсовета ФИО3, справки администрации Никитинского сельсовета от 13.06.2017 следует, что на вышеуказанном земельном участке ФИО1 был построен жилой дом без получения каких-либо разрешительных документов, документов, подтверждающих, что спорный жилой дом находился в собственности ФИО1, не имеется.

Представитель ответчика администрации Никитинского сельсовета ФИО3 пояснил суду, что сведения о том, что спорный жилой дом принадлежит ФИО1, в похозяйственной книге отсутствуют, так как ФИО1 не имел постоянную регистрацию в д. Водолазово, а был дачником.

Из постановления администрации Никитинского сельсовета № 7 от 03.04.2002 следует, что спорному жилому дому был присвоен адрес: ..., год постройки дома указан 1995 (л. 

<

...>). 

В судебном заседании установлено, что 20.10.2000 Пономаревой (до заключения брака ФИО7) Н. И. была оформлена расписка о том, что она передала ... руб. ФИО1 за дом, баню, конюшню, огород в ..., из пояснений истца следует, что деньги получила жена ФИО1, что подтверждается распиской (л. 

<

...>).

15.05.2001 ФИО1 получено от ФИО8 деньги в сумме ... руб. за проданный им дом, находящийся в ..., претензий не имеет, о чем составлена расписка, которая была нотариально удостоверена (л. д. 8). 

02.08.2005 ФИО1 умер (л. д. 98), его наследником принявшим наследство является ФИО4 (л. 

<

...>).

Из пояснений истца, представителя ответчика администрации Никитинского сельсовета, письменных документов следует, что спорный жилой дом в июне 2016 года полностью сгорел, в связи с чем истец обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» за страховой выплатой, однако ей было отказано, поскольку представленные истцом документы (адресная справка и расписка в получении денег) не подтверждают наличие имущественного интереса в отношении застрахованного объекта (л. 

<

...>). 

Заявляя иск, ФИО2 ссылалась на вышеуказанные расписки, составленные ею и ФИО1, полагала, что данные расписки подтверждают факт заключения договора купли-продажи и могут являться основанием для признания за нею права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:..., ....

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку установлено, что истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих заключение между истцом и ответчиком в требуемой надлежащей форме договора купли-продажи, а представленные расписки не отвечают вышеуказанным требованиям закона, предъявляемым к сделке купли-продажи.

Представленные расписки, на которых основано материально-правовое требование истца по своей форме и содержанию не являются договором купли-продажи, поскольку не содержат существенных условий договора купли-продажи, данных о цене недвижимого имущества, о предмете сделки, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, прав и обязанностей сторон договора, сведений о месте совершения сделки, подписи продавца в расписке от 20.10.2000, подписи покупателя в расписке от 15.05.2001.

Учитывая положения статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что не зарегистрированный в государственном регистрирующем органе договор купли-продажи объекта недвижимости, является незаключенным и не может служить основанием для признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

Доводы истца ФИО2 в обоснование своих требований о том, что ФИО1 переданы ей документы на дом и земельный участок, справка об отсутствии зарегистрированных лиц в спорном жилом доме, договор на поставку и потребление электроэнергии, страховые полисы с квитанциями на дом, она пользовалась домом и земельным участком, несла все необходимые расходы, оплачивала налоги, электроэнергию, после кражи из дома в 2005 г. ей было выдано страховое возмещение, судом не принимаются во внимание, поскольку данные обстоятельства не являются доказательствами заключения договора купли-продажи.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Никитинского сельсовета, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2017 года.