Дело № 2-2222/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что постановлением главы администрации г. Коммунар Гатчинского района от *** № в его собственность передан земельный участок ***, площадью 1420 кв.м для индивидуального жилищного строительства. Истец не может зарегистрировать право собственности, поскольку истцы выдано 2 экземпляра свидетельства о праве собственности на землю, ни один из которых не содержит номера и даты его выдачи, а кроме того, имеется разночтения в площади земельного участка, в одном документе указано 1400 кв.м, в другом – 1420 кв.м. При указанных обстоятельствах, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика и третьего лица Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 271 ГК РФ, статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

На основании постановления главы администрации г. Коммунар Гатчинского района Ленинградской области № 540 от 06.08.1993, в собственность ФИО2 передан земельный участок *** площадью 1420 кв.м для индивидуального жилищного строительства. 

В соответствии с указанным постановлением, ФИО2 были выданы два свидетельства о праве собственности на землю, не содержащие номера и даты выдачи, с различными сведениями о площади земельного участка: 1400 кв.м и 1420 кв.м. 

По данным ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: ***, имеет площадь 1420 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку - индивидуальную, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, права не зарегистрированы. 

02.07.1996 истцом заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, постановлением главы МО г. Коммунар от 13.07.2006 № 570 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального 1-этажного жилого дома с мансардой общей площадью 205,2 кв.м по вышеуказанному адресу, право собственности истца зарегистрировано 09.08.2006. 

Поскольку право собственности истца на жилой дом зарегистрировано, а право собственности на земельный участок считается ранее возникшим на основании акта органа местного самоуправления, утратившего полномочия по выдаче свидетельств о праве собственности и регистрации прав, при этом у истца отсутствует надлежащим образом оформленное свидетельство о праве собственности на землю, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования должны быть удовлетворены.

Поскольку право собственности у истца возникло, в силу приватизации, исковые требования носят имущественный характер, не подлежащий оценке, в связи с чем, подлежали оплате госпошлиной в сумме 300 руб. С учетом уплаты истцом госпошлины в большем размере, суд, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, полагает возможным возвратить истцу из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 14869,57 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения Ленинград, гражданство Российской Федерации, пол мужской, паспорт №, выдан Пушкинским РУВД Санкт-Петербурга ***, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: ***, право собственности на земельный участок площадью 1420 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку - индивидуальную, расположенный по адресу: ***.

Возвратить ФИО2 из бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 14869,57 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме 

принято 26.04.2019