Дело № 2-2863/2020

УИД: 37RS0022-01-2020-003429-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 год г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жмойдик ФИО9 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

Жмойдик ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей вназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что 20.02.2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее ФЗ № 400-ФЗ). Однако, решением ответчика № 52255/20 от14.05.2020 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды ее работы:

- с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. - в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново; 

- донорские дни с 21.05.1996 г. по 22.05.1996 г.;

- творческий отпуск с 28.06.2004 г. по 29.08.2004 г.;

- периодынахожденияистца на курсах повышения квалификации: с 05.03.2007 г. по 02.04.2007 г.;

- периодынахожденияистца в командировке: с 17.10.2016 г. по 18.10.2016 г. и с 07.12.2016 г. по 08.12.2016 г.

Данное решение ответчика истец считает незаконным, поскольку, ее права нарушены. Период работы в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново подлежит включению в льготный стаж, поскольку в этот период времени истец работала врачом, хотя и проходила интернатуру после обучения в институте, занимала штатную должность. Она выполняла все обязанности врача, работала полный рабочий день. Врач-интерн относится к категории специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., правом на досрочное назначение пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а указание в наименовании лечебного учреждения слова «объединение», не должно умалять права на включение указанного периода в специальный стаж. Периоды обучения, творческого отпуска, служебных командировок, а также донорские дни ФИО3 являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам истцу, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. ФИО3 была направлена на обучение и в служебные командировки работодателем, без прохождения курсов она не смогла бы продолжать свою трудовую деятельность. Учитывая изложенное, просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать. 

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 20.02.2020 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное)) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) № 52255/20 от 14.05.2020 г. ФИО3 отказановназначениидосрочнойстраховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа работы.

Из данного решения следует, что в специальный стаж работы истцу не засчитаны по основаниям, указанным представителем ответчика, в том числе, периоды работы истца:

- с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. - в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново; 

- донорские дни с 21.05.1996 г. по 22.05.1996 г.;

- творческий отпуск с 28.06.2004 г. по 29.08.2004 г.;

- периодынахожденияистца на курсах повышения квалификации: с 05.03.2007 г. по 02.04.2007 г.;

- периодынахожденияистца в командировке: с 17.10.2016 г. по 18.10.2016 г. и с 07.12.2016 г. по 08.12.2016 г.

Таким образом, продолжительность специального стажа истца составила 29 лет 6 мес. 22 дн.

Согласно ч. 2 ст.39 КонституцииРоссийской Федерации государственные пенсии социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 3, 4 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа на соответствующих видах работ применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-V № 0642226, с 02.10.1987 г. по 04.04.1988 г. ФИО3 работала в 7-й городской клинической больнице г. Иваново в должности школьной мед. сестры на 0,5 ставки, с 30.07.1988 г. по 25.08.1988 г. истица работала в этой же больнице школьной мед. сестрой, с 01.08.1990 г. по 01.08.1993 г. истица работала в качестве врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в Родильном доме № 1 г. Иваново, 02.08.1993 г. истица принята в ФГБУ «Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова» (с учетом ранее производимых изменений наименования работодателя) на должность врача-неонатолога в отделение экстренной и плановой консультативной помощи стационара клиники, 01.01.2000 г. переведена на должность врача-неонатолога детского Обсервационного отделения стационара клиники, 05.01.2020 г. истица переведена врачом-неонатологом в детское физиологическое отделение стационара клиники. 

Данные обстоятельства также подтверждаются справками, уточняющими особый характер работы, № 04 от 22.03.2019 г., № 59 от 13.04.2020 г., приказами работодателя от 07.08.1990 г., от 30.06.1993 г. 

Из справки ОБУЗ «Родильный дом № 1» от 22.03.2019 г. № 04 следует, что учреждение – Родильный дом № 1 г. Иваново неоднократно переименовывалось.

Так, 18.05.1993 г. родильный дом № 1 г. Иваново переименован в муниципальное объединение родильного дома № 1, с 29.11.2000 г. - в муниципальное учреждение Родильный дом № 1, с 08.05.2002 г. - в муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 1», с 22.12.2011 г. - в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 1», с 28.12.2012 г. - в областное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 1».

Суд считает, что отсутствие в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, такого наименования учреждения здравоохранения как «объединение родильного дома» не должно умалять право гражданина на признание его работы в данном учреждении работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку наименование учреждения здравоохранения явно свидетельствует об осуществлении истцом профессиональной деятельности именно в родильном доме. Использование в наименовании учреждения здравоохранения слова «объединение» не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа и ставить истца в неравные условия с лицами, работающими в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона СССР от 19.12.1969 г. «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик о здравоохранении» к медицинской деятельности допускались лица, получившие специальную подготовку и знания в соответствующих высших и средних специальных учебных заведениях СССР.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982 г., приложением № 3 к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (далее - Положение об интернатуре).

В силу п. 3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения об интернатуре закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Наврачей-интерновполностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания дляврачей-интерновпо каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использованиеврачей-интерновдля замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п. 9 Положения об интернатуре заработная платаврачам-интернамв течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Постановление Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации»врач-интерносуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, работает в соответствии с типовым планом подготовкиврачей-интернов.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, должностьврач-интернбыла выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 г. № 337). Должностьврача-интернав Номенклатуре от 27.08.1999 г. прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ № 217 от 24.07.1997 г., время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей. Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой.

Кроме того, приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 г. № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)..» установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Наврачей-интерновполностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачисленврач-интерн. Также отмечалось, что заработная платаврачам-интернамв течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Судом установлено, что в период с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. ФИО3 занимала должностьврача-интернапри прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1, занимала штатную должность при прохождении годичной интернатуры по неонатологии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истцаврачом-интерномявляется работой, аналогичной работе врача-специалиста (в данном случае врача-неонатолога).

Следовательно, руководствуясь указанными выше нормами закона и принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ, суд считает, что период работы истца с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново подлежит включению в специальный стаж.

Суд считает, что требования истца относительно курсов повышения квалификации и периодов нахожденияистца в командировке также подлежат удовлетворению. 

Согласно вышеуказанной справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, № 59 от 13.04.2020 г., приказов работодателя № 55-осн от февраля 2007 г., № 269-опер от 13.10.2016 г., № 342-опер от 08.12.2016 г., истецвспорныепериоды, заявленные в иске, действительно обучалась на курсах повышения квалификации инаходиласьвкомандировках по своей профессии с сохранением среднего заработка. 

Указанное также подтверждается имеющимися в материалах дела удостоверением о повышении квалификации № 43 от 2007 г.

В соответствии с п. 4 этих Правил в стаж работы, дающей право надосрочноеназначение трудовойпенсиипо старости, засчитываютсяпериодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за этипериодыстраховых взносоввПенсионныйфонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право надосрочноеназначение трудовойпенсиипо старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаютсяпериодыежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ст. 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от22.07.1993 г.№ 5487-1, действовавших до01.01.2012 г., установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Согласно ст. 73 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от21.11.2011 г. медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки, путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом, и обязанностью.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФпри направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в КЗоТ Совета Министров РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 г. (ст. 112).

В силу ст.166 ТК РФслужебнаякомандировка- поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебнымикомандировкамине признаются. Особенности направления работниковвслужебныекомандировкиустанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 г. N 749 (ред. от 29.07.2015 г.) "Об особенностях направления работниковвслужебныекомандировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работниковвслужебныекомандировки") средний заработок запериоднахожденияработникавкомандировке, а также за днинахождениявпути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленномувкомандирующейорганизации.

Исходя из приведенных норм,периодынахожденияна курсах повышения квалификации ипериодынахождениявкомандировкахявляютсяпериодамиработы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносоввПенсионныйфонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховойпенсиипо старости.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание при постановлении решения по делу.

Суд считает, что донорские дни с 21.05.1996 г. по 22 05.1996 г. также подлежат зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, исходя из следующего. 

Всоответствии со ст.186 ТК РФвденьсдачи крови и ее компонентов, а также вденьсвязанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждогоднясдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительныйдень отдыха. Указанныйденьотдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года последнясдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок заднисдачи и предоставленные в связи с этимдниотдыха.

Кроме того в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских"дней" работникам, являющимсядонорами(статья 114 КЗоТ Российской Федерации),деньсдачи крови, а также последующийденьотдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в этидниза работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочийдень.

Изложенное подтверждается также документами (приказами), представленными работодателем истца за спорный период времени.

Время нахождения втворческомотпуске также предусмотрено законом для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу части второй статьи173.1 ТК РФработники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительногоотпускапо месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев с сохранением среднего заработка.

Следовательно, период нахождения истца втворческомотпуске с 28.06.2004 г. по 29.08.2004 г. подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период за истцом сохранялось место работы, начислялась и выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается приказом работодателя № 295 от 06.07.2004 г.

Таким образом, в стаж работы истца, кроме периодов работы, засчитанных ей согласно решению ответчика от 14.05.2020 г. № 52255/20 должны быть засчитаны периоды работы истца с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. - в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново, донорские дни с 21.05.1996 г. по 22.05.1996 г., творческий отпуск с 28.06.2004 г. по 29.08.2004 г., периодынахожденияистца на курсах повышения квалификации: с 05.03.2007 г. по 02.04.2007 г. и периодынахожденияистца в командировке: с 17.10.2016 г. по 18.10.2016 г. и с 07.12.2016 г. по 08.12.2016 г.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Как следует из пояснений представителя ответчика, при включении судом в медицинский стаж истицы рассмотренных периодов работы с учетом уже включенных пенсионным органом периодов, стаж медицинской деятельности 30 лет у истицы образуется на 07.02.2020 г. и, как следствие, с 08.02.2020 г. у истицы возникло право на досрочное получение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

В связи с чем, требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияЖмойдик ФИО12 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) включитьЖмойдик Елене Викторовне в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы:

- с 18.05.1993 г. по 01.08.1993 г. - в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по «Неонатологии» в объединении родильного дома № 1 г. Иваново; 

- донорские дни с 21.05.1996 г. по 22.05.1996 г.;

- творческий отпуск с 28.06.2004 г. по 29.08.2004 г.;

- периодынахожденияистца на курсах повышения квалификации: с 05.03.2007 г. по 02.04.2007 г.;

- периодынахожденияистца в командировке: с 17.10.2016 г. по 18.10.2016 г. и с 07.12.2016 г. по 08.12.2016 г.

Признать за ФИО3 право надосрочноеполучение страховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 08.02.2020 г.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 16 ноября 2020 года

Судья: /С.К. Орлова/