Дело № 2а-598/2025

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2025-000906-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 30 октября 2025 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Морсковой Е.И., 

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Тихомирова К.Ю.,

при секретаре Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шумихинский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указывая следующее.

ФИО1 осужден 19.02.2014 Шумихинским районным судом Курганской области по части 4 статьи 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 31.01.2023 по отбытию наказания. 

Срок погашения судимости 31.01.2033.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, от жителей г. Шумихи неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту и обществе, злоупотребляет спиртными напитками.

После освобождения ФИО1 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения против порядка управления, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, статьей 20.21, частью 1 статьи 20.25, частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на положения пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Шумихинского муниципального округа Курганской области, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой с уведомлением, полученной 27.10.2025, просила рассмотреть административное дело без ее участия, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с доводами административного искового заявления, не согласен с характеристикой участкового уполномоченного полиции, в настоящее время он ведет добропорядочный образ жизни, работает без оформления трудового договора, административные штрафы оплатил, постановления о назначении административных штрафов не обжаловал, жалобы его соседки на его поведение участковому уполномоченному полиции обусловлены конфликтными отношениями, установление административного надзора повлечет излишнее ограничение его прав и свобод, затруднит для него возможность трудоустройства за пределами Шумихинского муниципального округа Курганской области.

Прокурор административный иск поддержал.

Заслушав пояснения сторон и участвующих в деле лиц, в том числе показания свидетеля Ю., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что:

при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим:

22.05.2013 Шумихинским районным судом Курганской области по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года;

19.02.2014 Шумихинским районным судом Курганской области, с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 21.11.2016, по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 22.05.2013 к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 31.01.2023 постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 13.01.2023 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

Срок погашения судимости по приговору от 19.02.2014 (с учетом разъяснений, приведенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости») 30.01.2033.

После отбытия наказания по приговору от 19.02.2014 ФИО1 привлечен к административной ответственности:

- 05.11.2024 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 03.11.2024);

- 28.07.2025 по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 15.07.2025);

- 31.07.2025 по части 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 31.07.2025);

- 16.08.2025 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 16.01.2025);

- 28.09.2025 по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 05.09.2025).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. 

Таким образом, ФИО1 в течение года после отбытия наказания в виде лишения свободы, при наличии не снятой и не погашенной в установленном порядке судимости, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, отмечается проживание с сожительницей, замеченность в употреблении спиртных напитков в общественных местах, поступление жалоб от соседей участковому уполномоченному полиции, отсутствие жалоб от соседей на его поведение в быту в Администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года, исчисляя со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок не превышает срок, установленный для погашения судимости по приговору от 19.02.2014.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в соответствии с административными исковыми требованиями.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления в его отношении административного надзора несостоятельны.

Доказательств излишнего ограничения его прав и законных интересов вследствие установления в его отношении административного надзора административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Шумихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося 

<

Дата> в ***, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: 

1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный надзор за соблюдением ФИО1 установленных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025.

Председательствующий Е.И. Морскова