Дело №5-115/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 26 марта 2019 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием ФИО1,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

должностного лица – председателя местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> по ст. 20.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь должностным лицом - председателем местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» (далее по тексту - местной мусульманской религиозной организации «Баракят»), совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, т.е. хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а именно, 22.01.2019 года в 16 часов 10 минут сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области на основании ст. 7 Федерального закона №144-ФЗ от 05.07.1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» проведена проверка местной мусульманской религиозной организации «Баракят», расположенной по адресу 

<

адрес>, в ходе которой в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, обнаружено и изъято хранившееся в общедоступном месте печатное издание, включенное с 05.12.2018 года в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за №4645 - 

<

данные изъяты> признанная экстремистским материалом на основании решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении фактически признал, пояснив, что он не оспаривает факт обнаружения в ходе указанной проверки в молельной комнате местной мусульманской религиозной организации «Баракят», предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, хранившейся в общедоступном месте книги «Сады праведных», как и свою ответственность, как председателя религиозной организации за хранение в общедоступном месте указанной книги, признанной экстремистским материалом на основании решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 года. Также пояснил, что указанная книга была в свободном доступе всех посетителей религиозной организации. Пояснил данный факт тем, что указанная книга была включена в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации с 05.12.2018 года, в связи с чем, он не успел проконтролировать это обстоятельство до 22.01.2019 года. 

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд пришел к выводу о виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ - хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Решением решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 года книга 

<

данные изъяты> признана экстремистским информационным материалом, поскольку, как указано в решении суда, эта надпись возбуждает религиозную вражду и пропагандирует превосходство одной религии по отношению к другой.

Из материалов дела также следует, что книга 

<

данные изъяты> включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N 4645 с ДД.ММ.ГГГГ. Данный список размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что книга 

<

данные изъяты>» носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе оперативно-розыскной деятельности УФСБ России по Ульяновской области 22.01.2019 года выявлен и задокументирован факт хранения местной мусульманской религиозной организации «Баракят», расположенной по адресу 

<

адрес>, в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, в общедоступном месте печатного издания, включенное с 05.12.2018 года в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за № - книги 

<

данные изъяты> признанной экстремистским материалом на основании решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 года.

Поскольку указанная книга хранилась местной мусульманской религиозной организацией «Баракят» в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, в общедоступном неопределенному кругу лиц месте, и, согласно показаниям, допрошенного в судебном заседании председателя указанной религиозной организации «Баракят» ФИО1 принадлежит указанной религиозной организации и свободно предоставлялась неограниченному кругу лиц, посещавших указанную религиозную организацию, доказан факт хранения данной книги именно с целью массового распространения.

Поскольку, согласно уставу местной мусульманской религиозной организации «Баракят» общее руководство деятельностью указанной религиозной организации осуществляет ее председатель (п. 6.7 Устава), а согласно протокола собрания указанной религиозной организации от ДД.ММ.ГГГГ таковым является ФИО1, именно последний, как должностное лицо организации, несет ответственность за совершенное правонарушение.

Кроме того, вина ФИО1 в совершенном правонарушении доказана: письменными объяснениями ФИО1 и ФИО4, полностью аналогичные объяснениям ФИО1, данным им в судебном заседании по существу правонарушения; протоколом осмотра места происшествия от 22.01.2019 года с фототаблицей к нему, подтверждающим факт и обстоятельства обнаружения правонарушения; регистрационными и учредительными документами местной мусульманской религиозной организации «Баракят», подтверждающими факт государственной регистрации указанного юридического лица и то, что ее председателем является ФИО1

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ФИО1, как должностного лица – председателя местной мусульманской религиозной организации «Баракят» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

При этом суд исходит также из того, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование по делу об административном правонарушении доказательств, полученных по результатам оперативно-розыскных мероприятий.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» основанием для проведения оперативно-розыскного мероприятия является, в том числе полученная органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, информация о признаках совершаемого противоправного деяния, а также о лицах, его совершающих, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Доводы ФИО1 в части того, что с момента включения книги 

<

данные изъяты> в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов (с 05.12.2018 года) по момент выявления правонарушения прошел незначительный период времени, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Исходя из характера и общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает у ФИО1 фактическое признание своей вины в совершенном правонарушении, наличие у него на иждивении троих малолетних детей.

С учётом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ с конфискацией экстремистского материала - книги 

<

данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 32.4 КоАП РФ исполнение наказания в части конфискации экстремистского материала - книги 

<

данные изъяты> подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать должностное лицо – председателя местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией книги 

<

данные изъяты>

Штраф уплатить через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области) ИНН 

<

***>, КПП 732501001, счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банк России по Ульяновской области, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 73701000, БИК 047308001, УИН 18880373190342317473. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части конфискации печатного издания - книги 

<

данные изъяты> подлежит исполнению УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Навасардян