Дело №2а-247/2024г.

УИД 46RS0021-01-2024-000279-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кшенский 30 июля 2024 г.

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Захаровой Л.И.,

с участием прокурора Советского района Курской области Денисовой М.А.,

представителя административного истца, Отделения МВД России по Советскому району Курской области, ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Советскому району Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Советского районного суда Курской области от 29 марта 2017 года ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, согласно приговора, указанное преступление совершено последним при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы в размере 11 месяцев 11 дней заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 22 дня, с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания в период с 23 часов до 6 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту фактического проживания (Курская область, Советский район, п. Кшенский), не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц.

20 сентября 2022 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, и в тот же день поставлен на учёт в ФИО3 ФКУ УФСИН России по Курской области для отбывания наказания в виде ограничения свободы, срок которого истекает 11.08.2024 года.

Отделение МВД России по Советскому району обратилось в Советский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что в настоящее время последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, которое он совершил при опасном рецидиве преступлений, а потому в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, является обязательным.

По этим основаниям административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, исчисляя срок со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания в виде ограничения свободы, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск в полном объеме и просил его удовлетворить, поскольку в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а потому в силу закона установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, является обязательным. Административные ограничения, которые просит установить административный истец, считает достаточными в настоящее время для контроля за поднадзорным лицом в целях предупреждения совершения им противоправных деяний.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, но срок административного надзора до погашения судимости, как просит административный истец, считает чрезвычайно большим, просил установить срок административного надзора менее 10 лет.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Советского района Курской области Денисовой М.А., полагавшей заявление административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению в полном объеме, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда Курской области от 29 марта 2017 года ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление было совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений (л.д. 12-29).

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы в размере 11 месяцев 11 дней заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 22 дня, с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания в период с 23 часов до 6 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту фактического проживания (

<

адрес>), не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц (л.д.30-31).

20 сентября 2022 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, и в тот же день поставлен на учёт в ФИО3 ФКУ УФСИН России по Курской области для отбывания наказания в виде ограничения свободы, срок отбытия наказания заканчивается 11.08.2024 года (л.д.36).

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, совершенного им при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных норм закона имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Отделения МВД России по Советскому району Курской об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Доводы административного ответчика о том, что срок административного надзора до погашения судимости, как просит административный истец, является чрезвычайно большим, и этот срок может быть установлен менее чем 10 лет, отклоняются судом, так как основаны на неверном толковании положений пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет постоянное место жительства (л.д. 8), с момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время постоянно проживает с матерью по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 32-34).

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы административного истца в части подлежащих установлению в отношении ФИО2 конкретных административных ограничениях, и в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отделения МВД России по Советскому району Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в период установленного за ним административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением, которое будет составлено 30.07.2024 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: А.Н. Стрельцов