Дело №2-8084/2025

14RS0035-01-2025-013079-26

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 25 августа 2025 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В. единолично, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г. Якутска (далее - ОА г. Якутска) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывает на то, что управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г.Якутска 17.03.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование на земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Якутск, ____. В результате выездного обследования установлено следующее: обследуемый земельный участок с кадастровым номером № с площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования: под строительство жилого дома, огорожен, единым ограждением земельным участком с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под жилой дом, на нем расположены объекты капитального строительства 2-х этажный жилой дом с гаражом, здание, баня и хозяйственные постройки. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) об объекте недвижимости от 17.03.2025 №КУВИ-001/2025-69472583, земельный участок находится в собственности у ФИО1. Запись государственной регистрации №№ от ____. в соответствии с нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне «Ж-2А». согласно обмеру, общая площадь фактически используемого земельного участка с кадастровым номером № составляет ___ кв.м. из них: ___ кв.м. – используется на праве собственности, ___ кв.м. самовольно занятый земельный участок, используется без правоустанавливающих документов, ___ кв.м. самовольно занятый земельный участок, используется без правоустанавливающих документов. Просит обязать ответчика ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность с общей ориентировочной площадью ___ кв.м. Путем демонтажа (сноса) части ограждения территории, части бани согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.03.2025. 

Определение координат характерных точек картометрическим методом:

S=133 кв.м. – самовольно занятый земельный участок, используется без правоустанавливающих документов.

№№ 

Х 

Y 

Длина 

Дирекционный угол 

1 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

S=272 кв.м. – самовольно занятый земельный участок, используется без правоустанавливающих документов.

№№ 

Х 

Y 

Длина 

Дирекционный угол 

1 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанным срок предоставить Окружной администрации города Якутска право на освобождение земельного участка на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность. Путем демонтажа (сноса) ограждения территории и части бани согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 17.03.2025 с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика. 

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13.08.2025 супруга ответчика ФИО1 – ФИО2 привлечен по делу в качестве соответчика, поскольку согласно информации Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве РС(Я) от 04.08.2025 является супругом ФИО1, брак заключен ____, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности ФИО1 с ____, т.е. приобретен в период брака, соответственно, в силу семейного законодательства является общей совместной собственностью супругов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в самом иске, просил суд удовлетворить требования в полном объеме. По ходатайству ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не возражал. 

В судебном заседании ответчики ФИО4 с исковыми требованиями согласились, пояснили, что данный земельный участок был принят ими по договору аренды от 22.08.2002 у арендодателя администрации с. Хатассы с последующим оформлением в собственность. 31.08.2009 при заключении договора аренды у предыдущего арендатора по договору купли-продажи построек от 04.02.2002 ответчик приобрел следующие постройки: фундамент дома, забор, уборную, сарай. Таким образом, при оформлении аренды с покупкой недвижимости участок был огорожен. Исторически сложившиеся границы земельного участка в последующем обновлении ограждения «участка А» ответчиками не были передвинуты. Расширение участка со стороны прибрежной полосы мобильное, из сетки-рабицы, было установлено временно в целях защиты огорода от крупного рогатого скота, ответчики готовы передвинуть ограждение согласно установленным границам. При строительстве бани ответчики неумышленно, по причине неправильных расчетов допустили незначительный выход за границы земельного участка, от 30 см до 50 см. Ответчики являются пенсионерами, пенсия является единственным источником дохода, в связи с чем освободить самовольно занятый земельный участок на котором построена баня является для них затруднительным, также скоро осень, промерзнет грунт, при низких температурах строительные работы невозможно провести, в связи с чем просят отсрочить исполнение решения суда до 01 июля 2026 года. На поставленный в подготовительном судебном заседании на обсуждение судом вопрос от необходимости проведение землеустроительной экспертизы, в случае не согласия ответчиков с координатами поворотных точек самовольно занятого земельного участка, определенных истцом. ответчики пояснили, что согласны с указанными координатами и фактом самовольного занятия земельного участка, устранят, ходатайств о назначении указанной экспертизы подавать не намерены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из содержания пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с требованиями ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по заявленному Окружной администрацией г. Якутска иску является установление факта самовольного занятия ответчиками земельного участка на землях неразграниченных в государственную и муниципальную собственность с общей площадью ___ кв.м., а именно двух земельных участков площадью ___ кв.м и ___ кв.м., прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

...> принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО1, согласно выписке из ЕГРН от 05.08.2025, имеется реальная угроза нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия 

<

...> площадью ___ кв.м. На прилегающем земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность, на которую не разграничена, площадью ___ кв.м. расположена часть ограждения, баня. 

В материалах дела имеется акт выездного обследования земельного участка №125 от 17.03.2025, протокол осмотра от 17.03.2025, протокол инструментального обследования от 17.03.2025, составленные Управлением муниципальных инспекций, согласно которым выявлено самовольное занятие земельного участка площадью ___ кв.м. на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность, на которую не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположена часть бани, часть ограждения территории ответчиков; самовольное занятие земельного участка площадью ___ кв.м. на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность, на которую не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположена часть ограждения территории ответчиков. К акту приложены фотографии, схематический чертеж, обмер площади земельного участка, указаны координаты поворотных точек. Всего площадь самовольно занятых земельных участков составляет ___ кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактическое использование ответчиками части земельного участка площадью ___ кв.м., находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность, на которую не разграничена, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № достоверно установлено. В свою очередь, у ответчиков отсутствуют документы на указанную часть земельного участка, что свидетельствует о самовольном занятии земельного участка, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Ответчики ФИО4 заявили ходатайство об отсрочке исполнения решения суда, поскольку они являются пенсионерами, пенсия является для них единственным источником дохода. В связи с чем освободить самовольно занятый земельный участок на котором построена баня является для них затруднительным, также скоро осень, промерзнет грунт, при низких температурах строительные работы невозможно провести, в связи с чем просят отсрочить исполнение решения суда до 01 июля 2026 года.

Из разъяснений пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться лишь неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Предоставление отсрочки исполнения судебного акта соответствует требованиям справедливости и не нарушает баланс прав и законных интересов, как должника, так и взыскателя, также суд учитывает, что сторона истца не возражает, считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда ответчикам.

На основании ст. ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, ходатайство ответчиков об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) подлежит удовлетворению сроком до 01.07.2026.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 за свой счет в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить:

самовольно занятый земельный участок площадью ___ кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Якутск, с. ____, путем демонтажа (сноса, переноса) части ограждения следующим координатам поворотных точек: 

Определение координат характерных точек картометрическим методом:

№№ 

Х 

Y 

Длина 

Дирекционный угол 

1 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

самовольно занятый земельный участок площадью ___ кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Якутск, с. ____, путем демонтажа (сноса, переноса) части ограждения, бани по следующим координатам поворотных точек: 

№№ 

Х 

Y 

Длина 

Дирекционный угол 

1 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___ 

___

или решить вопрос путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Якутск, с. ____

Предоставить ФИО1 и ФИО2 отсрочку исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), со сроком до 01 июля 2026 года

В случае неисполнения решения суда ответчиками Окружная администрация города Якутска вправе произвести указанные действия по освобождению земельных участков с последующим возложением расходов в солидарном порядке на ФИО1 и ФИО2.

Идентификаторы: 

ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ___

ФИО2, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ___

Окружная администрация города Якутска ОГРН ___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Жиркова

___