УИД: 61RS0010-01-2025-002645-50

Дело № 2-1864/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием представителя истца – помощника Волго-Донского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – Чудиновой М.А., представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 08.07.2025 года, 

при секретаре – Захарцевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя Волго-Донского транспортного прокурора, обратившегося в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о запрете деятельности по коммерческой перевозке пассажиров морским транспортом.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Волго-Донского транспортного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о запрете деятельности по коммерческой перевозке пассажиров морским транспортом.

Представитель истца – помощник Волго-Донского транспортного прокурора – Чудинова М.А., в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, осуществлять деятельность по коммерческой перевозке пассажиров морским транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров морским транспортом, а также обязать ФИО1 удалить с ресурса «Avito» размещённое объявление «Аренда яхты катера с капитаном» по адресу: https://www.avito.ru/rostov-na-donu/predlozheniya_uslug/arenda_yahty_katera_s_kapitanom_2906383976.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, выступающий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), в судебном заседании в отношении заявленного иска не возражал, одновременно суду пояснил, что в настоящее время ФИО1 принимаются меры по получению лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры, предусмотренные статьёй 113 ГПК РФ, по надлежащему его извещению о времени и месте настоящего судебного заседания, что подтверждается сведениями почтового идентификатора (л.д. 74).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме по следующим основаниям:

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. На основании ст.18, 46 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 2, 20 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе при перевозке пассажиров.

Согласно ч. 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, под маломерным судном подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров, общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. 

Частями 1 и 2 ст. 177 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации установлено, что перевозки пассажиров и их багажа осуществляются на платной основе. Провозная плата устанавливается перевозчиками. 

Исходя из положений ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации (далее – реестры судов). В Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (ч. 5 ст. 33 КТМРФ).

Частью 2 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов.

Согласно ч. 1 ст. 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре осуществляется капитаном морского порта.

Положением п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» регламентировано, что лицензированию подлежат определённые виды деятельности, в том числе деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

В силу п. 2 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 (далее – Положение о лицензировании), лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган).

Пунктом 3 Положения о лицензировании установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна). 

Таким образом, из смысла изложенных требований законодательства следует, что в случае использования маломерного судна в целях осуществления коммерческой деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом судовладельцу необходимо произвести регистрацию данного судна в соответствующем судовом реестре службы капитана порта, провести его классификацию и освидетельствование, а также получить лицензию на осуществление данного вида деятельности в соответствующем территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 

Волго-Донской транспортной прокуратурой в результате мероприятий, проведённых 06.06.2025 года совместно с РЛО МВД России на водном транспорте, Ростовским инспекторским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ростовской области, выявлен факт осуществления ФИО1 коммерческой деятельности по перевозке пассажиров морским транспортом с использованием маломерного судна без получения лицензии.

Прокурорской проверкой было установлено, что ФИО1 06.06.2025 года ориентировочно в период с 13 часов 55 минут до 14 часов 15 минут в акватории р. Дон морского порта Ростов-на-Дону (от причала ООО «Яхтенный порт» (яхтенный клуб, парк-отель «Высокий берег») по адресу: ул. Левобережная, 27, г. Ростов-на-Дону до причала № 18 Кировского района г. Ростов-на-Дону напротив домовладения по адресу: ул.Береговая, д. 39, г. Ростов-на-Дону) осуществил прокат (перевозку) на маломерном моторном судне зелёного цвета FOUR WINNS VISTA 258 «АС» (РО1077RUS61) с мотором VOLVO PENTA 5.7 троих пассажиров за денежное вознаграждение в размере 5 000 руб. (авансовая часть).

Денежные средства в размере 5 000 руб. за оказанные услуги пассажиром ФИО3 переведены 05.06.2025 года на банковскую карту по номеру телефона ФИО1 (+7 928 604 6601). О возмездных услугах, оказываемых с использованием маломерного моторного судна зелёного цвета FOUR WINNS VISTA 258 «АС» (РО1077RUS61), пассажир узнал из объявления на сайте Avito (объяснения ФИО3 от 06.06.2025).

Так, в объявлении «Аренда яхты катера с капитаном» https://www.avito.ru/rostov-na-donu/predlozheniya_uslug/arenda_yahty_katera_s_kapitanom_2906383976 указано: «от 6 000 руб. за час. Дopогие гоcти и житeли гoрода Рoстoва-на-Дoну Для Вaшегo незабывaeмoгo oтдыха предлaгаeм рaccмoтpeть увлекaтeльную Пpогулку пo рeке Дон ! Нa Baш выбоp. Яxт и Катеpoв, oт эконoм до VIP клaссa, для пpовeдeния всeвoзможных мeропpиятий: Нa яxтe ecть холодильник, душ, кондиционер, музыка, туалет полноценный, горячая, холодная вода». 

В данном объявлении прикреплены фотографии маломерного моторного судна зеленого цвета FOUR WINNS VISTA 258 «АС», имеющего бортовой номер РО1077RUS61, а также клиентами оставлено 27 отзывов об оказанных услугах по прогулкам на яхте за период с 2022 по 2025 года, в том числе прикреплены фотографии.

Был установлен факт осуществления коммерческой деятельности ФИО1 по перевозке пассажиров морским транспортом с использованием маломерного судна, при этом, лицензии на указанный вид деятельности ФИО1 не имеет, что подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе, объяснениями судоводителя ФИО1 и пассажиров.

Согласно требованиям законодательства маломерное моторное судно зелёного цвета FOUR WINNS VISTA 258 «АС» (РО1077RUS61) с мотором VOLVO PENTA 5.7, на котором осуществлялась коммерческая перевозка пассажиров, не могло быть использовано в такой деятельности.

Таким образом, выявленные Волго-Донской транспортной прокуратурой нарушения по перевозке ФИО1 пассажиров без получения соответствующей лицензии на маломерном судне, зарегистрированном и освидетельствованном не в установленном порядке, а также непринятие мер к их устранению и недопущению их впредь может привести к непоправимым последствиям, связанным с жизнью и здоровьем пассажиров, членов экипажей иных маломерных судов, отдыхающих на 

<

адрес>, жителей 

<

адрес> и иных лиц, круг которых невозможно определить.

С учётом изложенного, суд считает необходимым запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, осуществлять деятельность по коммерческой перевозке пассажиров морским транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров морским транспортом.

Также суд считает необходимым обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, удалить с ресурса «Avito» размещённое объявление «Аренда яхты катера с капитаном» по адресу: https://www.avito.ru/rostov-na-donu/predlozheniya_uslug/arenda_yahty_katera_s_kapitanom_2906383976.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, осуществлять деятельность по коммерческой перевозке пассажиров морским транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров морским транспортом. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, удалить с ресурса «Avito» размещённое объявление «Аренда яхты катера с капитаном» по адресу:https://www.avito.ru/rostov-na- donu/predlozheniya_uslug/arenda_yahty_katera_s_kapitanom_2906383976.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2025 года.