Дело № 2-821/2025 

УИД 29RS0005-01-2025-001847-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Архангельск 

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре Баскаковой Н.М.,

с участием прокурора Шурундиной Е.М.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требования указано, что ФИО2 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение – комната площадью 15,9 кв.м. в квартире (коммунального заселения) № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, при этом договор в письменной форме не заключен. Имеются достаточные данные полагать, что более 15лет назад ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя, фактически выехал из квартиры. ФИО2 имеет значительную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Со слов соседей по коммунальной квартире ответчик не появляется по месту регистрации уже на протяжении 15-20 лет.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по вызову суда не явился.

Третье лицо ООО «УК «Заречная» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке лиц. 

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 числиться нанимателем жилого помещения – комнаты жилой площадью 15,9 кв.м. в квартире (коммунального заселения) № в 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно карточке квартиросъемщика ФИО2 заселился в предоставленное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, при этом договор социального найма в письменной форме с ним не заключался.

Начиная с 2012 года, сотрудники муниципального образования ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» выезжали по адресу для составления актов осмотра. Со слов соседей ответчик уже по состоянию на 2012 год не появлялся в жилом помещении более 10 лет, предположительно, умер. Аналогические сведения были получены в 2017 и 2025 гг. В предоставленной ФИО2 комнате хранятся вещи соседей.

Сведения о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в территориальном отделе по г. Архангельску ЗАГС Архангельской области отсутствуют.

Какой-либо информацией о ФИО2 органы полиции не располагают. 

Согласно адресной справке ФИО2 сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении по настоящий момент, паспорт гражданина РФ не получал.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Задолженность по внесению платы за квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22515 руб. Задолженность за услуги по содержанию общедомового имущества – 116845 руб., плата не вносилась с июля 2018 года. По информации ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО2 не является потребителем электроэнергии.

В отношении ответчика возбуждено 18 исполнительных производств, связанных со взысканием задолженности по оплате коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. При этом под произвольным лишением жилища, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в ЖК РФ основаниям и в порядке. При этом применение положений ГК РФ к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания п. 3 ст. 672 ГК РФ не допускается.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Администрация городского округа «Город Архангельск» являясь собственником спорной квартиры, имеет права владения, пользования и распоряжения в отношении указанного имущества. 

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членом его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 указывается на обстоятельства, которые надлежит выяснять при признании отсутствия нанимателя в жилом помещении постоянным, среди которых устанавливается по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступит в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий: в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим праве на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения, в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ответчик на протяжении длительного времени (15-20 лет) не проживает в спорном жилом помещении, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, обязательства по внесению платы за жилье и коммунальные услуги не исполняет. С момента добровольного выезда спорная квартира местом жительства ответчика не является. 

Наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорной квартире препятствует осуществлению собственником жилого помещения (городской округ «Город Архангельск») прав по распоряжению им. 

Таким образом, иск администрации городского округа «Город Архангельск», как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, исполняющего функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт гражданина СССР: № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.В. Олупкина