УИД 38RS0***-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск 13 июля 2024 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., расположенного по адресу: 665717, 

<

...>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, КРМ и переводчика МММ

рассмотрев дело *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КРМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***, гражданина ***, женатого, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

(паспорт *** выдан ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) 

Переводчик МММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, в ходе проверочных мероприятий по адресу: 

<

адрес> гаражный блок ***, выявлена гражданка Республики Узбекистан ИМИ, ***.р., которая въехала ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта № *** *** (авиа).

В ходе проверки по учетам ОВМ МУ МВД России «Братское» установлено, что гр. Р. Узбекистан ИМИ, ***.р., въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете не состояла и ДД.ММ.ГГГГ. выехала за пределы территории РФ, КПП выезда *** (автомобильный).

Согласно сведениям информационных ресурсов МВД России на миграционном учете на территории Российской Федерации не состояла.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданки, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанной иностранной гражданки не может превышать девяносто суток. ИМИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (144 дня) находилась на территории РФ, далее отбыв за пределами РФ шестьдесят суток, вместо девяноста суток, вновь въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИМИ въехала ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию с нарушением установленных правил въезда, чем нарушила положения п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении ИМИ в присутствии переводчика пояснила, что русским языком не владеет, въезжала в Российскую Федерацию первоначально ДД.ММ.ГГГГ, приехала к мужу, который работает в России. На миграционном учете не состояла и не состоит. ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы Российской Федерации. О том, что обязана была выехать за пределы России на три месяца, она не знала, муж позвал ее в Россию, и она приехала вместе с малолетним ребенком. Муж находится в Российской Федерации уже два года, в настоящее время также находится нелегально. В Братске проживают у знакомых. В гараже им показывали место работы. Вину в совершении правонарушения признает. Желает выехать из Российской Федерации вместе с мужем и ребенком. В настоящее время приобретены билеты.

Выслушав ИМИ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ИМИ. в его совершении кроме собственных её показаний подтверждаются иными, исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ИМИ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ИМИ, каких-либо замечаний на протокол не указала (***); рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Братское» СДМ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, блок 2 выявлены граждане Республики Узбекистан РММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИМИ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ (***); письменными объяснениям ИМИ (***), которые он подтвердил в судебном заседании, копиями паспорта (***), миграционной карты (***), копией досье иностранного гражданина (***), которые оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьей не выявлено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая их аутентичность и правомерность, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении ИМИ действий, попадающих под диспозицию ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из установленного, судья действия ИМИ квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К числу малозначительных данное правонарушение судья не относит, так как оно причиняет существенный ущерба охраняемым общественным отношениям, кроме того, возможное признание данного правонарушения малозначительным будет способствовать размыванию правового режима законности в миграционных правоотношениях.

Смягчающими административную ответственность ИМИ обстоятельствами являются признание ею вины в совершении указанного правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИМИ, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В части применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему.

Каких-либо социальных связей в Российской Федерации, дающих основания не выдворять ИМИ за пределы Российской Федерации, у последней не имеется, ее муж РММ является гражданином Узбекистана, который находится в Российской Федерации нелегально, родственников граждан Российской Федерации не имеют.

Следовательно, назначение ИМИ дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ИМИ административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку материалы дела не содержат доказательств принятия ИМИ мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также уважительности причин нарушения им требований миграционного законодательства, что, в свою очередь, демонстрирует степень её лояльности к правопорядку страны пребывания.

Согласно частям 6, 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином, которого является выдворяемый иностранный гражданка, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Осуществление административного выдворения ИМИ за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации произвести за счет собственных средств ИМИ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 - 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ИМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ИМИ.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: Жидкова С.Г.