Дело № 2-1864/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 сентября 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии согласно справок о заработной плате, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии возложении обязанности произвести перерасчет пенсии согласно справок о заработной плате.

Требования мотивировала тем, что ею предоставлены в ПФР справки, выданные работодателем ООО «Фирма Алмет-Агро» для перерасчета пенсии.

ООО «Фирма Алмет-Агро» не предоставило ответчику данные о ее заработке за 2001 год, тем не менее, предоставило сведения, что она работала в данной организации, у ответчика такие сведения имеются и им не оспариваются.

В решении ответчик указывает, что справки работодателем оформлены не в соответствии с законодательством РФ, а именно в них отсутствует основание выдачи.

Данное решение ущемляет ее конституционные права на получение пенсии в соответствии со стажем и заработком.

Ссылаясь на Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Закон о трудовых пенсиях просит признать незаконным и отменить решение Управления ПФР от

№ 23483/19

г. за

06 апреля 2019

.

Обязать Управление ПФР произвести перерасчет трудовой пенсии согласно предоставленной ответчику справки о заработной плате № 2 от 30 января 2002 г., выданной ООО «Фирма Алмет-Агро» за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования по доводам искового заявления поддержала. Также дополнила, что справки ей были выданы работодателем, они содержат все необходимые сведения.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что ФИО1 в Управление ПФР представлена справка о заработной плате № 2 от 30 января 2002 г., выданная ООО «Фирма Алмет-Агро» за период с января 2000 г. по декабрь 2001 г. По указанной справке заработная плата ФИО1 за 2000 год составила 19095 руб. 65 коп., за 2001 год – 84 200 руб. Также представлена справка о заработной плате б/н от 15 января 2002 г., выданная ООО «Фирма Алмет-Агро» за период с января 2001 г. по декабрь 2001 г., согласно которой заработная плата ФИО1 за 2001 год составила 84 200 руб. В указанных справках отсутствует основание выдачи.

Справки о заработке должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты организации (адрес, контактная информация и др.), дату выдачи и номер документа, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, место работы, основание его выдачи с указанием наименования конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Согласно информации Отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями Управления ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) страхователь ООО «Фирма Алмет-Агро» зарегистрировано 07 мая 1998 г., поставлено на учет 31 июля 1998 г., снято с учета 22 апреля 2014 г., в связи с исключением из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность.

На запрос Управления ПФР МКУ «Ульяновский городской архив» письмом от 30 января 2019 г., ОГБОУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» письмом от 25 января 2019 г. сообщил, что документы по личному составу ООО «Фирма Алмет-Агро» в архив на хранение не поступали, подтвердить стаж работы и начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

В связи с изложенным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истицу, ознакомившись и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

ФИО1 23 января 2019 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до 01 января 2015 г. 

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования – 02 декабря 1999 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по представленным страхователем ООО «Фирма Алмет-Агро» сведениям заработная плата ФИО1 за 2000 год составила 19095 руб. 65 коп., за 2001 год данные о заработке отсутствуют.

ФИО1 для перерасчета пенсии представлены справки о заработной плате № 2 от 30 января 2002 г., выданная ООО «Фирма «Алмет-Агро» за период с января 2000 года по декабрь 2001 года. По указанной справке заработная плата ФИО1 за 2000 год составила 19095 руб. 65 коп., за 2001 год – 84 200 руб. Также представлена справка о заработной плате б/н от 15 января 2002 г., выданная ООО «Фирма «Алмет-Агро» за период с января 2001 г. по декабрь 2001 г., согласно которой заработная плата ФИО1 за 2001 год составила 84200 руб. В указанных справках отсутствует основание выдачи.

Справки о заработке Управлением ПФР проверены на обоснование их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом Правил Обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии № от 17 ноября 2014 г.

Управлением было установлено согласно ответа Отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), что страхователь ООО «Фирма Алмет-Агро» зарегистрировано 07 мая 1998 г., поставлено на учет 31 июля 1998 г., снято с учета 22 апреля 2014 г., в связи с исключением из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность.

На запрос Управления МКУ «Ульяновский городской архив» письмом № от 30 января 2019 г. сообщил, что документы по личному составу ООО «Фирма Алмет-Агро» в архив на хранение не поступали, подтвердить стаж работы и начисление заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» письмом № от 25 января 2019 г. сообщило, что сведениями о стаже работы и заработной плате ФИО1 не располагает, документы по личному составу ООО «Фирма Алмет-Агро» на государственное хранение в архив не поступали.

ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» письмом № от 25 января 2019 г. сообщило, что документы по личному составу ООО «Фирма Алмет-Агро» на хранение в архив не поступали, предоставить сведения о начислении заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

Ответы аналогичного содержания были направлены из указанных архивов на запросы суда.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 06 апреля 2019 г. за № ФИО1 было отказано в принятии к рассмотрению справок, выданных ООО «Фирма Алмет-«Агро» о заработной плате № 2 от 30 января 2002 г., б/н от 15 января 2002 г., а также в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно подпункту 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением № 16/19па от 27 февраля 2002 г. Министерства труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным фондом РФ, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Представленные истицей справка о заработной плате № 2 от 30 января 2002 г., выданной ООО «Фирма «Алмет-Агро» за период с января 2000 года по декабрь 2001 года; справка о заработной плате б/н от 15 января 2002 г., выданная ООО «Фирма «Алмет-Агро» за период с января 2001 г. по декабрь 2001 г., не могут служить основанием для установления факта получения заработной платы в указанном в них размере, поскольку не подтверждены первичными документами в связи с чем содержащиеся в них сведения не доказывают факт получения указанного заработка и противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицей в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства в подтверждение индивидуального характера ее заработка за вышеуказанный период работы в ООО «Фирма «Алмет-Агро».

Следовательно, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии возложении обязанности произвести перерасчет пенсии согласно справок о заработной плате, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии возложении обязанности произвести перерасчет пенсии согласно справок о заработной плате, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Б. Земцова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>