Дело №2-275/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.

при секретаре Батаевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

15 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Требования, с учетом уточнений мотивированы тем, что осенью 2016г. истица обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истец ФИО1 не согласна, полагает, что в специальный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды ее работы преподавателем русского языка и литературы в ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» с 26.08.2003г. по 16.03.2004г.; с 19.03.2004г. по 22.04.2004г.; с 25.04.2004г. по 12.07.2005г.; с 20.07.2005г. по 31.05.2006г.; с 03.06.2006г. по 16.04.2008г.; с 18.04.2008г. по 14.11.2008г.; с 24.11.2008г. по 14.11.2009г.; с 21.11.2009г. по 16.11.2010г.; с 19.11.2010г. по 22.11.2011г.; с 25.11.2011г. по 13.09.2012г.; с 02.10.2012г. по 13.01.2013г.; с 26.01.2013г. по 08.06.2015г.; с 12.06.2015г. по 13.12.2015г.; с 16.12.2015г. по 24.05.2016г.; с 28.05.2016г. по 29.08.2016г. Периоды нахождения в командировках с сохранением заработной платы с 17.03.2004г. по 18.03.2004г.; с 23.04.2004г. по 24.04.2004г.; с 01.06.2006г. по 02.06.2006г.; с 17.04.2008г. по 18.04.2008г.; с 17.11.2010г. по 18.11.2010г.; с 23.11.2011г. по 24.11.2011г.; с 09.06.2015г. по 11.06.2015г.; с 14.12.2015г. по 15.12.2015г.; с 25.05.2016г. по 27.05.2016г. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.07.2005г. по 19.07.2005г.; с 15.11.2008г. по 23.11.2008г.; с 15.11.2009г. по 20.11.2009г.; с 14.01.2013г. по 25.01.2013г. Просила суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанных периодов в ее специальный стаж на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган, а именно с 29.08.2016 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что не согласна с заключением эксперта, поскольку эксперт произвела выводы основываясь только на п. 14 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г., а пункт 4, на который ссылается сторона истца, эксперт не рассматривал, что привело к односторонним выводам, в связи с чем заключение эксперта считает не объективным. Считает, что проведение повторной экспертизы не требуется, просит экспертное заключение исключить из числа доказательств, признать его недопустимым, вынести решение по имеющимся материалам дела, удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в Решении ГУ УПФ РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное). Пояснила, что экспертное заключение было дано по материалам дела, оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, поэтому исключение судебной экспертизы из состава доказательств неправомерно. При вынесении решения просила суд учесть все доказательства по делу, в удовлетворении требований ФИО1 отказать полностью. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

29.08.2016г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 223-224). 

Решением ГУ УПФ РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 13 лет 3 месяца 27 дней) (л.д. 6). Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы преподавателем русского языка и литературы в ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» с 26.08.2003г. по 13.09.2012г.; с 02.10.2012г. по 28.08.2016г., так как количество обучаемых детей составило менее 50% от общего количества обучающихся. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Деятельность образовательных учреждений регулируется Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании». В соответствии с указанным законом образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. По типовому положению об образовательном учреждении средне-профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденному постановлением Правительства РФ 03.03.2001г. №160, колледжи, техникумы представляют возможность получить профессиональное образование всем желающим, а не только детям (то есть лицам в возрасте до 18 лет).

Согласно ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды осуществляла следующую трудовую деятельность:

- 26.08.2003г. принята преподавателем русского языка и литературы в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (приказ от 27.08.2003г. №/к).

ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» с 23.01.2009г. переименован в ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (приказ от 30.01.2009г. №/пр).

ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» с 24.02.2012г. переименован в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (приказ от 27.02.2012г. №/пр). 

ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» с 26.07.2013г. переименован в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» (приказ от 01.08.2013г. №/пр).

ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» с 24.04.2015г. переименован в ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», где работает по настоящее время.

Согласно Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении периодов работы ФИО1 с 26.08.2003г. по 13.09.2012г., с 02.10.2012г. по 28.08.2016г. преподавателем русского языка и литературы в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (с 23.01.2009 - ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 24.02.2012г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 26.07.2013г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», с 24.04.2015г. - ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова») нет основания для зачета в стаж в связи с педагогической деятельностью, так как количество обучаемых детей составляет менее 50% от общего количества обучающихся.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся, независимо от формы освоения ими образовательных программ (очной, очно-заочной (вечерней), заочной, экстернат), на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь месяц.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258 в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справки от 30.03.2017г. №, выданной ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» количество обучающихся в возрасте до 18 лет составило: 2003-2004 учебный год - 50,5%; 2004-2005 учебный год - 80,1%; 2005-2006 учебный год - 100%; 2006-2007 учебный год - 96,9%; 2007-2008 учебный год - 79,8%; 2008-2009 учебный год - 83,8%; 2009-2010 учебный год - 98,8%; 2010-2011 учебный год - 83,6%; 2011-2012 учебный год - 97,01%; 2012-2013 учебный год - 96,1%; 2013-2014 учебный год - 100%; 2014-2015 учебный год - 100%; 2015-2016 учебный год - 100%. Согласно указанной справки в спорные периоды работы ФИО1 преподавателем русского языка и литературы численность обучающихся детей в возрасте до 18 лет по группам дневного отделения (1 и 2 курс) не менее 50%. Указанная справка не имеет значение для принятия судом решения, т.к. отражает количество несовершеннолетних обучающихся за спорные периоды непосредственно у ФИО1 по дисциплине «русский язык и литература», «русский язык и культура речи», а не по учреждению в целом, как того требует законодательство (л.д. 190-198).

По данным справки от 28.11.2016г. № выданной ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» количество обучающихся не достигших 18 лет в общем по учреждению (от общего количества студентов в процентном соотношении): на 01.10.2003г. составило 35%; на 01.10.2004г. составило 34%; на 01.10.2005г. составило 36,5%; на 01.10.2006г. составило 35,3%; на 01.10.2007г. составило 35%; на 01.10.2008г. составило 31,5%; на 01.10.2009г. составило 36%; на 01.10.2010г. составило 35,9%; на 01.10.2011г. составило 35,4%; на 01.10.2012г. составило 33,6%; на 01.10.2013г. составило 27,5%; на 01.10.2014г. составило 23,4%; на 01.10.2015г. составило 14,7%.

Согласно справки от 28.11.2016г. №, выданной ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», в спорные периоды работы ФИО1 преподавателем русского языка и литературы в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (с 23.01.2009г. - ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 24.02.2012г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 26.07.2013г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», с 24.04.2015г. - ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова») общая численность обучающихся детей в возрасте до 18 лет в целом по учреждению менее 50%. 

Справка № является допустимым и относимым доказательством, на основании которой определяется общая численность обучающихся детей в возрасте до 18 лет в целом по учреждению в соответствии с требованиями пункта 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, согласно которого состав обучающихся лиц в возрасте до 18 лет учитывается в целом по учреждению, а не по отдельным группам, где ведется преподавательская деятельность конкретного преподавателя.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся независимо от формы освоения ими образовательных программ. Тот факт, что конкретный педагогический работник обучает детей, не достигших 18 лет, во внимание приниматься не должен, поскольку требование, установленное Правилами №781, относятся к учебному заведению как к целостной структуре, а не к конкретному лицу. 

Таким образом, условия работы истца в спорные периоды времени не отвечают требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в льготный стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. 

Определением от 31.03.2017г. по делу была назначена судебная экспертиза условий труда ФИО1, по результатам которой Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области представлено Заключение № от 04.09.2017г. (л.д. 204-212), согласно которому условия и характер труда ФИО1 в периоды работы в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (с 23.01.2009г. - ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 24.02.2012г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 26.07.2013г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», с 24.04.2015г. - ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова») в должности преподавателя русского языка и литературы с 26.08.2003г. по 16.03.2004г., с 19.03.2004г. по 22.04.2004г., с 25.04.2004г. по 12.07.2005г., с 20.07.2005г. по 31.05.2006г.; с 03.06.2006г. по 16.04.2008г., с 18.04.2008г. по 14.11.2008г., с 24.11.2008г. по 14.11.2009г., с 21.11.2009г. по 16.11.2010г., с 19.11.2010г. по 22.11.2011г., с 25.11.2011г. по 13.09.2012г., с 02.10.2012г. по 13.01.2013г.; с 26.01.2013г. по 08.06.2015г., с 12.06.2015г. по 13.12.2015г., с 16.12.2015г. по 24.05.2016г., с 28.05.2016г. по 29.08.2016г. не соответствует характеру и условиям труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Проанализировав содержание представленного заключения, суд полагает, что оно является обоснованным и законным, поскольку заключение является ясным, полным, содержит подробное описание, выводы, не содержит разночтений, противоречий, сомнений в выводах эксперта. Заключение отвечает требованиям федерального стандарта оценки, а именно: пронумеровано, подписано экспертом, указана дата составления заключения, его порядковый номер, указаны сведения об эксперте, подтверждающие профессиональные знания. До проведения экспертизы эксперту разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта. 

Доводы представителя истца о том, что заключение экспертизы является недопустимым доказательством суд признает несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены. 

При принятии решения суд считает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы № от 04.09.2017г., проведенной по материалам дела. Эксперт ФИО5 в заключении на поставленные вопросы ответила полно, однозначно. 

Экспертным заключением, ввиду отсутствия соответствующих полномочий не дана оценка периодам нахождения ФИО1 в командировках с сохранением заработной платы с 17.03.2004г. по 18.03.2004г.; с 23.04.2004г. по 24.04.2004г.; с 01.06.2006г. по 02.06.2006г.; с 17.04.2008г. по 18.04.2008г.; с 17.11.2010г. по 18.11.2010г.; с 23.11.2011г. по 24.11.2011г.; с 09.06.2015г. по 11.06.2015г.; с 14.12.2015г. по 15.12.2015г.; с 25.05.2016г. по 27.05.2016г., а также периодам нахождения на курсах повышения квалификации с 13.07.2005г. по 19.07.2005г.; с 15.11.2008г. по 23.11.2008г.; с 15.11.2009г. по 20.11.2009г.; с 14.01.2013г. по 25.01.2013г. 

Суд при этом, учитывая, что в названные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в должности преподавателя русского языка и литературы в ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова» (с 23.01.2009г. - ФГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 24.02.2012г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический колледж им. В.П. Романова», с 26.07.2013г. - ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», с 24.04.2015г. - ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова») не находит оснований для включения их в специальный стаж истца, поскольку основная трудовая деятельность в должности преподавателя русского языка и литературы не подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Более того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, сведения персонифицированного учета за период работы с 26.08.2003г. по 31.03.2016г. представлены работодателем с кодом «обычные условия труда», т.к. согласно наблюдательному делу по ГОУ СПО «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова», находящемуся в Управлении ПФР в г. Прокопьевске (межрайонное), с 01.10.2000г. более 50% учащихся – лица, достигшие 18-летнего возраста.

Оценивая в совокупности, приведенные выше письменные доказательства, суд считает установленным, что ответчик обоснованно отказал ФИО1 во включении в специальный стаж на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы преподавателем русского языка и литературы в ГКПОУ «Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова» с 26.08.2003г. по 16.03.2004г.; с 19.03.2004г. по 22.04.2004г.; с 25.04.2004г. по 12.07.2005г.; с 20.07.2005г. по 31.05.2006г.; с 03.06.2006г. по 16.04.2008г.; с 18.04.2008г. по 14.11.2008г.; с 24.11.2008г. по 14.11.2009г.; с 21.11.2009г. по 16.11.2010г.; с 19.11.2010г. по 22.11.2011г.; с 25.11.2011г. по 13.09.2012г.; с 02.10.2012г. по 13.01.2013г.; с 26.01.2013г. по 08.06.2015г.; с 12.06.2015г. по 13.12.2015г.; с 16.12.2015г. по 24.05.2016г.; с 28.05.2016г. по 29.08.2016г. Периодов нахождения в командировках с сохранением заработной платы с 17.03.2004г. по 18.03.2004г.; с 23.04.2004г. по 24.04.2004г.; с 01.06.2006г. по 02.06.2006г.; с 17.04.2008г. по 18.04.2008г.; с 17.11.2010г. по 18.11.2010г.; с 23.11.2011г. по 24.11.2011г.; с 09.06.2015г. по 11.06.2015г.; с 14.12.2015г. по 15.12.2015г.; с 25.05.2016г. по 27.05.2016г. Периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.07.2005г. по 19.07.2005г.; с 15.11.2008г. по 23.11.2008г.; с 15.11.2009г. по 20.11.2009г.; с 14.01.2013г. по 25.01.2013г. 

Специальный стаж истца составляет 13 лет 3 месяца 27 дней, при требуемых 25 лет стажа, что не позволяет ей назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не усматривается.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 об отмене Решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Галлингер 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017г.

Судья (подпись) А.А. Галлингер