Дело № 2-132/2025

55RS0013-01-2025-000088-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Моляк В.В.,

рассмотрев 20 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в городе Исилькуле

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Боевого сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, администрации Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

с участием

истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Исаак Н.И. обратился в суд с иском к администрации Боевого сельского поселения Исилькульского муниципального района 

<

адрес>, администрации Исилькульского муниципального района 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение, в обоснование требований указав, что является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Исилькульский р-он, 

<

адрес>, а также земельного участка под указанным жилым помещением. Обоснованно полагая, что своей собственностью вправе распоряжаться по своему усмотрению, истец в целях улучшения своих жилищных и санитарно-бытовых условий произвел строительные работы, а именно: пристройку к дому – часть холодной веранды переоборудовал в теплый пристрой, провел внутреннюю перепланировку. После произведенных изменений общая площадь квартиры увеличилась и составляет 66,1 кв.м. При обращении в администрацию Исилькульского муниципального района 

<

адрес> истцу было указано, что разрешение на строительство (реконструкцию) и разрешение (акт) на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома не выдавалось. 

На основании изложенного, истец просит сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 66,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> реконструированном виде; признать за истцом право собственности на жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 66,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>.

Истец Исаак Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Ответчики администрация Исилькульского муниципального района Омской области, администрация Боевого сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Исааку Н.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 47,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Федеральным законом от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Федеральный закон № 476-ФЗ), вступившим в силу 01.03.2022, статья 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона №476-ФЗ, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона №476-ФЗ квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, признана Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области самостоятельным зданием с назначением «жилой дом».

По сведениям ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома в доме блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что Исааку Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, общей площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что им произведены строительные работы в принадлежащем ему жилом доме в целях улучшения своих жилищных и бытовых условий путем переоборудования пристройки к дому – часть холодной веранды в теплый пристрой, проведения внутренней перепланировки, общая площадь реконструированного здания составила 66,1 кв.м. 

Разрешая требования истца о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьей 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, составила 66,1 кв.м. (л.д. 22-35).

Из искового заявления усматривается, что с целью улучшения жилищных условий жилой дом был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения в администрации Исилькульского муниципального района Омской области.

В соответствии с ответом первого заместителя главы муниципального района начальника Управления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, квартира в доме жилом блокированном, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> (основное строение (А), пристройка (А1) построены без нарушений, в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 39).

Из материалов дела следует, что в 2025 году истец Исаак Н.И. обратился в администрацию Исилькульского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения, оставленным без удовлетворения по причине отсутствия необходимого перечня документов (л.д. 40).

Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции жилого дома и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из заключения специалиста № 006 от 17.02.2025 следует, что на основании данных, полученных в результате обследования, отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, инженерного оборудования жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, после реконструкции, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, ГОСТ 319372024, оценивается как работоспособное состояние.

В результате оценки технического состояния объекта экспертиза пришла к выводу, что обследуемый объект: жилой дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, после реконструкции, согласно требования Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, является пригодным для проживания, имеет эксплуатационную пригодность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Основное строение жилого дома, расположено на земельном участке по многолетнему сформировавшемуся порядку пользования, расстояние от стен строения до границы со смежным земельным участком более 6 метров, градостроительный регламент не нарушен.

Жилой дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> после реконструкции соответствует требованиям СП 55.13330 СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилой дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> после реконструкции соответствует СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Жилой дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> после реконструкции соответствует п. 7.1 СП 42.13330 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес> после реконструкции соответствуют статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция спорного жилого дома выполнена с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья. 

Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение. 

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом виде жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей 

<

адрес> №.

Признать за Исааком Н. И. (паспорт РФ №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей 

<

адрес>., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2025 года