П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 5 февраля 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: 

судьи Белоголовой М.Г., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, ... ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 20 октября 2018 года в 15 часов 40 минут, находясь в продуктовом магазине, расположенном по адресу: ..., осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно двух бутылок водки ..., объемом 0,5 литров каждая, по цене 150 рублей за одну бутылку, на общую сумму 300 рублей гражданину ФИО5, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что работает продавцом в магазине, расположенном по адресу: ..., принадлежащем ИП .... После юбилея ее зятя у нее осталось шесть бутылок водки «Царская охота», которые она решила реализовать и принесла их в магазин. О том, что в магазине хранится водка, хозяин магазина не знал. В помещении магазина реализация крепких алкогольных напитков не осуществляется. 20 октября 2018 года она находилась на рабочем месте, в магазин пришел мужчина и попросил продать им водку, она сказала, что в магазине водка не продается. Мужчина настаивал и она продала ему 2 бутылки водки стоимостью 150 рублей каждая. Просит снизить ей размер штрафа, так как она проживает одна, у нее трудное материальное положение. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 ФЗ от 22.11.95 г № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции признается закупка( в том числе импорт),поставки( в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 вышеназванного Закона, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 1 ст.26 Федерального закона № 171 ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и(или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами. 

В соответствии с протоколом 72 К № 00025707 об административном правонарушении от 17.12.2018 года, ФИО1 20 октября 2018 года в 15 часов 40 минут, находясь в продуктовом магазине, расположенном по адресу: ..., осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно двух бутылок водки «Царская охота», объемом 0,5 литров каждая, по цене 150 рублей за одну бутылку, на общую сумму 300 рублей гражданину ФИО5, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из рапорта о/д МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО2, судом установлено, что 20 октября 2018 года в 15 часов 40 минут в продуктовом магазине «Смешанные товары», принадлежащем ИП ФИО3, расположенном по адресу: ..., продавец ФИО1 осуществила реализацию двух бутылок водки «Царская охота» объемом 0,5 л., стоимостью 150 рублей каждая гражданину ФИО5 

Из протокола досмотра от 20 октября 2018 года судом установлено, что в ходе досмотра у ФИО5 обнаружены две стеклянные бутылки объемом 0,5 литра, в которых находится прозрачная жидкость, на поверхность бутылок нанесена этикетка, горловина бутылок закрыта пробкой серого цвета. 

Из протокола изъятия от 20 октября 2018 года судом установлено, что у ФИО5 были изъяты две стеклянные бутылки объемом 0,5 литра, в которых находится прозрачная жидкость.

Из письменных объяснений ФИО5 судом установлено, что 20 октября 2018 года он пришел в магазин, расположенный по адресу: ..., чтобы приобрести водку. В магазин он пошел со своей сожительницей ФИО4 Войдя в магазин, он не увидел на витринах крепких алкогольных напитков, после чего спросил у продавца, есть ли водка для продажи, и протянул ей денежные средства. Продавец, женщина, взяв у него деньги, ушла в подсобное помещение магазина на несколько секунд, откуда принесла ему две бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра каждая, кассового чека продавец не отбивала. Выйдя из магазина, они были задержаны сотрудниками полиции.

Из письменных объяснений ФИО4 судом установлено, что 20 октября 2018 года она со своим сожителем ФИО5 пошли в магазин, расположенный по адресу: ..., для того, чтобы приобрести спиртное. Войдя в магазин, они не увидели на витринах крепких алкогольных напитков, после чего ФИО5 спросил у продавца, есть ли водка для продажи и протянул ей денежные средства. Продавец, взяв у ФИО6 деньги, ушла в подсобное помещение магазина, после чего подала ФИО5 две бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра каждая, кассового чека продавец не отбивала. Выйдя из магазина, они были задержаны сотрудниками полиции.

Из протокола осмотра от 20.10.2018 года судом установлено, что в ходе осмотра магазина, принадлежащего ИП ФИО3, расположенного по адресу: ..., за деревянными стеллажами возле кирпичной печи в пакете обнаружены 4 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литров каждая, которые изъяты.

Согласно справки об исследовании ... от 27 ноября 2018 года, представленные на исследование жидкости из 2 – х бутылок являются спиртосодержащими жидкостями. Содержание этилового спирта представленных образцов составляет 34,0 об%.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. 

В соответствии с ч. 1 п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания в отношении ФИО1 суд учитывает, что ФИО1 является вдовой, проживает одна, имеет небольшую заработную плату, размер которой значительно меньше минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, реальное финансовое положение ФИО1, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств данного дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления( распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция. изъятая протоколом изъятия вещей и документов, подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с учетом требований ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцати тысяч рублей), без конфискации спиртосодержащей продукции. 

Изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов спиртосодержащая продукция, а именно две бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литров каждая подлежит уничтожению в установленном порядке. 

Штраф должен быть внесен на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, КПП 720701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 71703000, БИК 047102001, УИН 18880472182000257079, КБК 18811608010016000140. 

Управление федерального казначейства по Тюменской области (МО МВД РФ «Заводоуковский»). 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья подпись М.Г. Белоголова