Дело № 2-111/2018 (2-1778/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В. 

при секретаре Гродиной К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования мотивирует тем, что он имеет в своем распоряжении жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., который он .. .. ....г. купил у своей бабушки Б.Т.Е.. Право собственности на вышеуказанный жилой дом за бабушкой зарегистрировано не было. Из документов у него имеется лишь расписка, составленная собственноручно продавцом о передаче денежных средств за дом. В настоящее время его бабушки уже нет в живых. Никаких регистрационных действий по переоформлению права собственности на вышеуказанный жилой дом на его имя в Управлении Росреестра также произведено не было. С .. .. ....г. он добросовестно пользуется указанным жилым домом, несет бремя его содержания, обеспечивает его сохранность, как полноправный собственник. Также он использует жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., по прямому назначению, а именно - для проживания. Он владеет имуществом открыто и добросовестно, ни от кого не скрываю свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Кроме того, он и его дочь зарегистрированы в данном жилом доме.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г...... Взыскать с ответчика в его пользу расходы по составлению искового заявления в размере 5 500 рублей и расходы по оплате госпошлины. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, суду дал аналогичные иску пояснения, дополнительно суду пояснил, что жилой дом по ул.....г..... приобрели в .. .. ....г. его дедушка и бабушка. Поскольку дом стал ветхим, позже они его снесли и выстроили новый дом. В .. .. ....г. он купил спорный дом у своей бабушки, при этом он знал, что жилое помещение находится на горном отводе. Также ему был известен факт отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Однако просит учесть, что у него имеется домовая книга на дом, технический паспорт, он состоит на регистрационном учете спорного жилого помещения. 

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецк - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.63) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв (л.д.62), в котором указал, что жилой дом по ул.....г..... находится на подработанной территории в границах горного отвода ш. «Абашевская», в связи с чем истцу необходимо представить документ, подтверждающий, что строительство дома было согласовано с недропользователем на момент строительства. Кроме того, для признания права собственности на объект недвижимости необходимо установить, что спорный дом не находится в охранных хонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водопровод), где строительство запрещено. Если указанные сведения не будут предоставлены истцом, считает невозможным признание права собственности на спорный объект недвижимости. 

Представитель третьего лица ОО О «Шахта Абашевская» -ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.51-52), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв (л.д.62), в котором возражала против удовлетворения требования истца, указала, что используемое в качестве жилого дома строение, нарушает права третьего лица 000 «Шахта «Абашевская» как недропользователя. ООО «Шахта «Абашевская» выдана лицензия на пользование недрами серии №.... Согласно схеме горного отвода спорное строение и земельный участок под ним находятся в границах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская». Более того, материалами дела подтверждается, что используемое в качестве жилого дома строение по адресу: ул.....г..... является самовольной постройкой, при этом отсутствуют сведения о том, что земельный участок выделялся под постройку дома городским исполнительным комитетом, также, как и отсутствуют документы, что у истца имеется зарегистрированное право собственности или аренды на земельный участок. Необходимо отметить, что функции по регистрации договоров купли-продажи жилых помещений городскими Советами народных депутатов были делегированы органам БТИ, при этом документами органов БТИ не подтверждается, что право собственности на дом было зарегистрировано. Наличие технической документации, как и сведения в домовой книге, не удостоверяют право на спорный дом, поскольку эти сведения правоустанавливающим документом на объект недвижимости не являются, а подтверждают только фактическое наличие самого объекта недвижимости. Приобретательная давность также не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведённое строение без предоставления под данную постройку земельного участка.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецк в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Свидетель Я.О.Н. суду показала, что истец ее родной брат. Ей известно, что ФИО1 купил жилой дом по ул.....г..... у родной бабушки. С момента покупки истец постоянно проживает в данном доме, пользуется им. При этом ей не известно, кто построил указанное жилое помещение и имелось ли разрешение на его строительство. 

Свидетель Ч.К.Н. суду показал, что знает истца на протяжении 15 лет, часто бывает у него в гостях. ФИО1 проживает в жилом доме по ул.....г...... Данный дом истец купил у своей бабушки. При этом, кто построил указанный объект недвижимости ему неизвестно. 

Свидетель К.Н.Е. суду показал, что он проживает с истцом по-соседству. Бабушка ФИО1 – Б.Т.Е., у которой истец купил жилой дом по ул.....г..... приходилась ему сестрой. Он знает, что бабушка ФИО1 купила спорный дом, но поскольку жилое помещение стало ветхим, его снесли и на его месте построили новый дом. Знает, что у Б.Т.Е. имелся технический паспорт на указанный дом и домовая книга. 

Суд, выслушав мнение истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ – право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 13 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ: Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 25, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от .. .. ....г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Судом установлено, что ФИО1 .. .. ....г. приобрел у своей бабушки Б.Т.Е. жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., стоимостью 300 000 рублей, о чем имеется расписка (л.д.7).

Как следует из пояснений истца, в .. .. ....г. его бабушка и дедушка купили жилой дом по ул.....г....., однако впоследствии, когда дом стал ветхим, они снесли жилое помещение и выстроили на его месте новый дом. 

Согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на .. .. ....г., жилой дом по ул.....г..... является жилым объектом недвижимости, .. .. ....г. постройки, общей площадью ....... кв.м. Жилому дому присвоен инвентарный номер №..., при правоустанавливающие документы на дом отсутствуют, правообладателем жилого помещения никто не значится (л.д.9-15).

ФИО1 с .. .. ....г. состоит на регистрационном учете жилого помещения по ул.....г..... (л.д.16).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постройка по ул.....г..... является самовольной, поскольку она создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке и без получения на это необходимых разрешений.

Истцом не представлено суду каких-либо доказательств о предоставлении земельного участка в порядке, установленном законодательством в период постройки дома. Регистрационное удостоверение на строение, выданное БТИ, отсутствует. Также отсутствует разрешение на строительство дома, акт ввода объекта в эксплуатацию. 

Также истцом не представлено доказательств, что им принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности, что он обращался за получением разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Таким образом, судом установлено, что земельный участок под жилой дом по ул.....г..... не был предоставлен в собственность либо пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование ни бабушке истца, о которой он приобрел спорный жилой дом, ни самому истцу.

Наличие технической документации, как и сведения в домовой книге, не удостоверяют право на спорный дом, поскольку эти сведения правоустанавливающим документом на объект недвижимости не являются, а подтверждают только фактическое наличие самого объекта недвижимости. 

Длительность владения истцом спорным домом и его регистрации в доме также не могут служить основанием для признания права собственности на дом.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у кого- либо из бывших пользователей жилого дома, либо у самого истца прав на постройку или земельный участок суду не представлено. 

Кроме того судом установлено, что жилой дом по ул.....г..... и земельный участок под ним находятся в границах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская» (л.д.46), которой была выдана лицензия на пользование недрами серии №... (л.д.47), в связи с чем для строительства спорного дома требовалось согласование с недропользователем, однако данное согласование отсутствует.

Таким образом, учитывая, что земельный участок не был отведен в установленном законом порядке ни предыдущим пользователям под строительство дома, ни самому истцу, земельный участок не предоставлен ФИО1 по праву собственности либо в пожизненное наследуемое владение, отсутствует разрешительная документация на строительство дома, не представлено доказательств, что предпринимались меры к легализации самовольной постройки, недропользователь ООО «Шахта «Абашевская» возражает против признания права собственности, право пользования ФИО1 жилым домом никем не ограничено, суд считает, что основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении указанных исковых требованиях, должно быть отказано.

Также суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требования о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов по составлению искового заявления и расходов по оплате госпошлины, поскольку нарушений прав истца со стороны Администрации г.Новокузнецка судом не установлено, в удовлетворении основных исковых требований ФИО1 отказано. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., взыскании расходов за составление искового заявления в размере 5 500 рублей и расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В.Рогова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года

Судья: И.В.Рогова